Спустя несколько лет стало ясно, что надежды, возлагавшиеся на малый бизнес, не оправдались. Из 624 тыс. зарегистрированных в середине 1993 г. малых предприятий в сфере производства удержались очень немногие, и их доля в промышленном производстве и строительстве составила менее 1% - в основном они сосредоточились преимущественно в сфере торговли и посредничества.
Вместе с тем, неразвитость малого производственного предпринимательства отражает серьезные недостатки в структуре экономики страны, которые трудно исправить на основе перемещения и диверсификации крупного капитала. Насыщение рынка товарами мелких партий, развитие сферы производственно- технического и бытового обслуживания вблизи жилых массивов и дорожных магистралей — это сфера деятельности в основном малого предпринимательства.
Развитие малых городов, поселков, сел немыслимо без участия малых производственных предприятий. Из создание снижает социальную напряженность, возникающую в результате роста безработицы, обусловленной научно- техническим прогрессом. Малые предприятия и создаваемые на их основе художественные и различные кустарные промыслы способствуют укреплению экономики небольших поселений, сглаживают различия между центром и провинцией, выравнивают интеллектуальный уровень и образ жизни населения.
Чрезмерная концентрация производства в Советском Союзе стала одной из главных причин упадка малых городов, разорения и полного исчезновения десятков тысяч сел и деревень, переселения десятков миллионов людей в крупные города, где создалась хроническая неразрешимая проблема жилья, бытового и культурно-массового обслуживания, транспорта, экологии, преступности.
Перед малыми предприятиями реально может ставиться задача не завоевания рынков путем вытеснения монополий, а заполнения "свободной ниши", образующейся в промежутках между товарной массой, поставляемой на рынок предприятиями-гигантами, в том числе и в небольших поселениях. Вследствие того, что потребителей конкретных товаров на современных рынках, как правило, в сотни и тысячи раз больше, чем поставщиков, индивидуальные запросы каждого потребителя не могут быть удовлетворены. Крупные поставщики ориентируются в основном на усредненные стандарты и потребности, из которых выпадает масса неудовлетворенного или не полностью удовлетворенного розничного спроса. Это и есть "ниша" для малого предпринимательства. Есть примеры, когда, заполняя пустующие рыночные "ниши", малые предприятия открывают колоссальный рынок сбыта и постепенно сами становятся гигантами производства. Такие примеры встречаются в современной России. В частности, таганрогская фирма "Шельф", начав в 1990 г. со стартового капитала в 10 тыс. руб., взятого в кредит ее основателем, к 1993 г. имела 3 млрд. руб. оборотных средств, а основные ее фонды составляли 900 млн. руб. Свою деятельность фирма начала со строительства спортивных яхт, первую партию которых удалось выгодно реализовать в Болгарии. Затем фирма стала выступать в качестве посредника поставок оборудования для нефтегазодобывающихи перерабатывающих предприятий Поволжья,Сибири, Татарстана. Фирма одновременно заключает договора с предприятиями- поставщиками и потребителями данного оборудования отслеживает своевременность и комплексность его изготовления и организует отправку потребителю, получая за услуги 10% комиссионных. В 1993 г. помимо строительства спортивных яхт и посредничества в области поставок оборудования фирма начала строительство в Таганроге завода по производству кирпича, соорудила физкультурно-оздоровитель-ный комплекс, т. е. вышла из разряда малых. Уже через 2 года после создания фирма "Шельф" начала успешно конкурировать со средними и крупными предприятиями. Подобные примеры правильно выбранной "ниши" предпринимательской деятельности, скорее являются исключением из правил. Большинству мелких фирм не удается выйти в разряд крупных — часто они или сливаются в более крупные предприятия на основе долевого (акционерного) участия, или поглощаются крупным капиталом, или разоряются. Эти процессы характерны не только для России, но и для ФРГ, США, Англии и других стран.
Какие предприятия относятся к малым?
Единого международного стандарта дифференциации предприятий на малые, средние и крупные не существует. Это зависит от конкретной ситуации, уровня развития и структуры экономики каждой страны.
В основном главным критерием отнесения предприятия к одной из этих групп является численность работников с дифференциацией по отраслям экономики.
В России до 1995 г. в отраслях промышленности и строительства к малым предприятиям относились объекты со среднегодовой численностью до 200 человек, в науке — до 100 человек, в других отраслях производственной сферы (транспорт, бытовое обслуживание, сельское хозяйство) - до 50 человек, в розничной торговле и отраслях непроизводственной сферы -до 15 человек. При этом к среднегодовой численности работников основного персонала добавляется среднесписочная .поем-ность работников, не состоящих в штате предприятия, т. е. работающих по совместительству, трудовым соглашениям, договорам подряд.
Предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности(многопрофильные) относятся к малым на основании критерия того вида деятельности, который приносит наибольшую долю суммарной выручки от реализации продукции (выполненных работ, оказанных услуг).
С 1996 г. к малым в промышленности, строительстве и транспорте стали относиться предприятия с численностью 100 человек, в сельском хозяйстве - до 60 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании — до 30 человек, в прочих отраслях — до 50 человек.
Эти изменения, а также мировая практика свидетельствуют о некой условности разделения предприятий по их размерам.
В Японии при разделении предприятий на группы в зависимости от их размеров помимо отраслевой дифференциации, как правило, используются 2 показателя: размер капитала (величина, аналогичная уставному капиталу в России) и численность персонала. Здесь большей частью проводится разделение предприятий на мелкие и средние. К последним в отраслях промышленности, транспорта, строительства, связи относятся предприятия с капиталом до 100 млн. иен (660 тыс. дол.) и численностью работающих до 300 человек; в оптовой торговле. — соответственно до 30 млн. иен (200 тыс. дол.) и до 100 работающих; в розничной торговле и сфере услуг - до 10 млн. иен (66 тыс. дол.) и до 50 работающих. К малым в производственных отраслях относятся предприятия с численностью до 50 работающих, в торговле и сфере услуг - до 5 работающих.
Государственная поддержка малого предпринимательства
Практически во всех индустриально развитых странах малым предприятиям устанавливаются определенные льготы и оказывается государственная поддержка, поскольку удельные издержки производства и обращения у небольших предприятий, как правило, выше, чем у крупных. Им труднее получить кредит, наладить рекламу, относительно больше требуется затрачивать средств на обучение и переподготовку кадров, изучение рынка, получение необходимой коммерческой и научно-технической информации. Без помощи государства малые предприятия не смогут существовать и конкурировать с монополиями, свободно овладевающими рынками, устанавливающими всеобщий контроль за ценами, качеством продукции в ущерб потребителям. Для поддержки средних и малых предприятий во Франции, например, по инициативе министерства экономики и финансов создано Французское общество по страхованию капиталов от риска — СОФАРИС, которое берет на себя гарантии- поручительства за кредиты средних и малых предприятий, выдаваемые банками. Если финансовое состояние предприятия внушает доверие Обществу, то оно дает банку гарантию на 50 - 60% риска капитала; если же предприятие, взявшее кредит под гарантию СОФАРИС, разорилось и не в состоянии возвратить полученную сумму, то половину или 60% этой суммы погашает Общество из собственных фондов. Сами фонды СОФАРИС образуются на акционерной основе, с участием частного и в основном государственного (более 1 млрд. франков) капитала. Помимо льгот по налогообложению и кредитам малым предприятиям обычно создаются привилегии в области информации. В России согласно законодательству налоговые льготы дифференцируются взависимости от вида деятельности предприятий (за исключением предприятий, которые создаются за счет вычленения из структурных единиц действующих крупных и средних предприятий). Малые предприятия, которые заняты переработкой сельскохозяйственной продукции, производством товаров народного потребления, ре-монтно- строительными работами, в течение первых двух лет могут полностью освобождаться от уплаты налогов. Остальные, как правило, в 1-й год после их образования платят 25%, а во 2-й год - 50% установленной ставки налога на прибыль. Далее налог берется полностью — в соответствии с установленным нормативом. В США малый бизнес получает поддержку со стороны и государственных, и акционерных коммерческих организаций. Государственная администрация по делам малого бизнеса, имеющая 68 местных отделений по всей стране, помогает предприятиям, гарантируя их кредиты и содействуя повышению квалификации персонала. Малый бизнес США поддерживает также Национальная ассоциация независимых предпринимателей, в которую входят более 500 тыс. мелких и средних предприятий. В России по мере развития частного предпринимательства и укрепления рыночных отношений также возникли общественные организации малого и среднего предпринимательства, например Союз предпринимателей России, который распространяет свое влияние и на многие страны бывшего СССР. Существуют также федеральные и местные фонды финансовой помощи, задача которых - прежде всего стимулирование развития приоритетных производственных видов деятельности малых предприятий.
Формирование малого бизнеса
В конкретных российских условиях конца текущего столетия малые предприятия создавались двумя путями: выделение структурных подразделений из крупных и средних предприятий, при котором небольшие цехи, филиалы предприятия, отдельные участки получали право юридического лица и полную самостоятельность; образование малых предприятий в форме ТОО или АО на основе личной инициативы предпринимателей — частных или юридических лиц.
С чего начинается образование малых форм предпринимательства?
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
