Штатные подразделения дознания возглавляют начальник отдела дознания МВД Украины, начальники отделов (отделений) дознания ГУМВД, УМВД, а также начальники отделов, отделений, старшие групп дознания горрайлинорганов внутренних дел.
В состав штатных подразделений дознания входят: отдел дознания МВД, отдел (отделение) дознания ГУМВД, УМВД, отделы, отделения, группы дознания горрайлинорганов внутренних дел, а также органов внутренних дел на закрытых объектах.
Задачи штатных подразделений дознания.
1. Во взаимодействии с работниками других служб оперативно реагировать на заявления и сообщения о совершении преступления, принимать эффективные меры по установлению лиц, их совершивших, собирание и закрепление доказательств их вины.
2. Всестороннее, полное и объективное расследование уголовных дел и подготовка материалов протокольных производств при неукоснительном соблюдении действующего законодательства, чтобы по каждому уголовному делу или протокольному производству были приняты обоснованные и законные решения.
3. Контроль за расследованием уголовных дел и по протокольной форме досудебной подготовки материалов работниками иных служб ОВД и оказание им методической помощи в этой работе.
4. В пределах компетенции, предусмотренной законом, применять соответствующие меры по прекращению нарушений прав граждан и интересов государства.
5. Обеспечение возмещения убытков физическим и юридическим лицам, которые причинены им преступлением.
6. Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и применение, через соответствующие органы мер по их устранению.
7. Восстановление чести и прав граждан, пострадавших от незаконного задержания или привлечения их к уголовной ответственности.
Принципы деятельности штатных подразделений дознания.
Дознание проводится на принципах: справедливости, гуманизма, равенства граждан перед законом независимо от социального, национального и расового происхождения, материального, служебного либо иного положения, вероисповедания и политических взглядов.
Дознаватель - это специально предусмотренная штатным расписанием должностное лицо ОВД уполномоченное осуществлять расследование уголовных дел и досудебную подготовку материалов протокольной формы в пределах своей компетенции.
Штатным расписанием Отдела дознания МВД Украины, отделов, отделений, групп дознания ГУМВД, УМВД предусмотрены должности старшего дознавателя по особым поручениям, старшего дознавателя, а в отделах, отделениях, группах горрайлинорганов - старшего дознавателя, дознавателя.
На должности дознавателей назначаются граждане Украины, которые, как правило имеют высшее или среднее специальное юридическое образование, прошли стажировку и проявили при этом профессиональную принадлежность к работе в дознании.
Обязанности и права дознавателя.
Дознаватель лично осуществляет осмотр места происшествия и несет полную ответственность за его качество. Специалисты и оперативные работники ОВД, которые берут участие в осмотре, действуют на месте происшествия под руководством дознавателя и по его указанию. В соответствии со своими процессуальными полномочиями совместно с экспертом-криминалистом, другими членами следственно-оперативной группы осуществляет иные неотложные следственные действия. Информирует оперативных работников, других членов группы и дежурную часть ОВД о выявлении во время работы на месте происшествия, обстоятельств, имеющих значение для розыска и задержания преступников. Непосредственно либо через начальника ОВД дает поручения и указания членам группы по проведению неотложных следственных действий и розыскных мероприятий. Вносит предложения по привлечению дополнительных сил и средств и приглашает необходимых специалистов. Обеспечивает своевременное закрепление и направление на исследование выявленных на месте происшествия следов, предметов, документов. Оформляет результаты осмотра места происшествия. Организует обязательную проверку подозреваемых и задержанных лиц, а также изъятых номерных вещей, оружия, автотранспорта, по автоматизированным и оперативно-розыскным учетам информационных центров.
Дознаватель организует свою работу так, чтобы обеспечить своевременное проведение необходимых следственных действий по всем уголовным делам и материалам, которые находятся в его производстве. С этой целью он составляет календарный план-график работы по всем направлениям и материалам. А также письменные планы по каждому уголовному делу, в том числе и прекращенные производством.
По возбужденным, в связи с совершением преступлений, уголовным делам, в целях быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных лиц и предания их суду, проводится расследование.
Под расследованием понимается деятельность специальных органов государства (на которые закон возложил раскрытие и предупреждение преступлений и обнаружение лиц, их совершивших) по собиранию и проверке, исследованию и оценке доказательств, установлению обстоятельств самого события преступления, выявлению причин и условий его совершения и привлечению к ответственности виновного.
Деятельность соответствующих органов государства по расследованию преступлений урегулирована нормами уголовно-процессуального права и является составной частью уголовного процесса. Без расследования невозможно было бы быстрое и правильное разбирательство уголовных дел в суде. Это и понятно, поскольку судебное рассмотрение уголовного дела о совершении преступления, как правило, требует большой подготовительной работы по собиранию и проверке всех материалов и данных, которые подтверждают факт преступления и совершения его определенным лицом. Расследование преступления представляет собой сложную, ответственную, творческую, а порой и опасную работу высококвалифицированных специалистов.
Расследование в уголовном процессе подразделяется на два вида (формы) - дознание и предварительное следствие.
Предварительное следствие - это предусмотренная уголовно-процессуальным законодательством деятельность специально уполномоченных лиц - следователей по собиранию и исследованию доказательств, установлению факта преступления и лица, виновного в его совершении, с целью предания обвиняемого суду.
Материалы предварительного следствия исследуются в судебном заседании, что дает суду возможность разобраться во всех деталях уголовного дела, окончательно решить вопрос о виновности или невиновности обвиняемого и вынести приговор о его осуждении или оправдании. Конечно, суд кладет в основу приговора только те данные предварительного следствия, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, однако без образцово поставленного предварительного следствия невозможно успешное осуществление правосудия по уголовным делам. Именно предварительное следствие дает возможность быстро и квалифицированно собрать и сохранить все доказательства и улики, обнаружить лицо, совершившее преступление, подготовить все материалы уголовного дела для их анализа и оценки судом.
Задачами органов предварительного следствия являются быстрое и полное раскрытие каждого преступления и своевременное привлечение к уголовной ответственности виновных лиц.
Следственные органы обязаны принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования уголовного дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства, проверить все возможные по делу версии, установить и привлечь к ответственности всех виновных лиц. Кроме того, органы предварительного следствия должны выявить причины и условия способствовавшие совершению преступления и принять меры к их устранению, провести необходимую предупредительную и воспитательную работу. Успешная работа следователей при разрешении этих вопросов, возможна лишь при условии самого тщательного соблюдения ими всех норм уголовно-процессуального права, применения научно-технических средств и научной организации труда.
Органами предварительного следствия являются следователи прокуратуры, следователи органов внутренних дел, следователи органов безопасности и следователи налоговой милиции, которые при расследовании преступлений руководствуются нормами уголовно-процессуального права без каких-либо исключений[8].
Следователь является ответственным и самостоятельным работником государственного аппарата, поэтому все решения о направлении следствия и производстве следственных действий он принимает самостоятельно и несет полную ответственность за их законность и своевременное проведение. Следователь может задержать и допросить любое лицо, подозреваемое в совершении преступления. Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящемуся в его производстве уголовному делу, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Компетенция или, точнее говоря, подследственность дел следователей каждой из четырех систем следственных органов точно определена в уголовно-процессуальном законодательстве. Так, например, дела об особо опасных государственных преступлениях расследуют следователи Службы безопасности Украины. В уголовно-процессуальном законодательстве предусмотрен ряд категорий уголовных дел, подследственных следователям территориальных прокуратур и значительное количество уголовных дел подследственных следователям органов внутренних дел.
Проведение предварительного следствия в системе МВД Украины возлагается на Главное следственное управление министерства, следственные управления (отделы) ГУМВД, в Автономной Республике Крым, УВД областей, городов Киева и Севастополя, УВДТ, следственные отделы, отделения (группы) городских, районных, линейных органов внутренних дел, а также подразделения по расследованию преступлений, совершенных на закрытых объектах, которые функционируют в соответствии с действующим законодательством Украины[9].
Территориальные, межрегиональные, транспортные, специализированные следственные подразделения составляют единый следственный аппарат с подчиненностью и подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим.
Основными задачами органов предварительного следствия являются:
1) всестороннее, полное и объективное расследование обстоятельств дела при неукоснительном соблюдении действующего законодательства для того, чтобы по каждому уголовному делу было принято законное и обоснованное решение;
2) в пределах компетенции, предусмотренной законом, применение соответствующих мер по прекращению нарушений прав граждан и интересов общества;
Страницы: 1, 2, 3, 4