Законодательная власть вручалась парламенту (кортесам), набранному на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования. Избирательное право предоставлялось гражданам обоего пола начиная с 23 лет.
Каталония сделалась автономной областью в рамках единой Испанской республики.
Конституция объявляла ликвидированными феодальные отношения и обещала аграрную реформу. Учредительное собрание приняло законы о 8-часовом рабочем дне и социальном страховании.
Всему этому не суждено было претвориться в жизнь. Аграрная реформа свелась к наделению двух миллионов бедняков 70 тыс. гектаров, закон о социальном страховании, как и многие другие, остался на бумаге.
В обстановке всеобщего недовольства исходом революции совершается размежевание сил. В то время как рабочий класс был расколот по вине социал-демократических лидеров, а компартия оставалась недостаточно сильной, реакция, богатая и могущественная, объединяется в так называемой Испанской конфедерации автономных правых. На выборах 1933 года ей удалось одержать крупную победу и составить правительство.
Реакционный курс правых партий. их откровенный отказ от завоеваний революции вызвал знаменитое восстание астурийских шахтеров, поддержанное восстанием в Каталонии и всеобщей забастовкой в Мадриде, Севилье и других городах. С помощью марокканских войск и иностранного легиона правительство подавило восстание: 2 тыс. шахтеров было убито и не менее 30 тыс. приговорено заключению. Автономия Каталонии была ликвидирована.
В период «черного двухлетия», которым были названы особенно мрачные 1934-1935 гг., реакции удалось ликвидировать основные социальные достижения революции: крестьяне сгонялись с земли, рабочие более других испытали на себе последствия контрреволюционного террора. Компартия должна была уйти в подполье.
Тем не менее торжество реакции было призрачным. Каждый новый ее шаг усиливал кризис режима, способствовал отходу ее былых сторонников. В стране назревала революционная ситуация. Возник Народный фронт в составе коммунистов, социалистов, республиканцев, членов Всеобщего рабочего союза и др.
На выборах, происходивших в феврале 1936 года, история преподала правым поучительный урок: партии Народного фронта получили 268 мест в парламенте (из 473).
Правительство левой ориентации, возникшее после выборов, вернуло страну к завоеваниям революции: были выпущены из тюрем политические заключенные, восстановлена автономия Каталонии, приняты. законы, улучшавшие положение рабочих, началось осуществление аграрной реформы.
Победа Народного фронта активизировала испанский фашизм, группировавшийся в партии «Фаланга» и вокруг к ее. В середине июля 1936 года в испанском Марокко, а вслед за тем во многих городах самой Испании начался военно-фашистский мятеж, главой которого стал генерал Франко.
Мятежники получили щедрую помощь - военными материалами и людьми - со стороны Германии и Италии. На их стороне оказались правительства Англия и Франции.
На помощь республиканской Испании пришли тысячи замечательных бойцов-демократов из всех стран мира. Они создали интернациональную бригаду, покрывшую себя вечной славой. На стороне республиканцев находился, конечно, и советский народ,
Героически бился народ Испании, и особенно испанские коммунисты. Весь мир следил за исходом этой борьбы, одни - со страхом, другие - с восхищением и надеждой.
Два с половиной года (32 месяца) длилась гражданская война в Испании. То, за что бились республиканцы, они пытались осуществить уже в ходе войны: было преступлено к национализации крупной промышленности, более 300 тыс. крестьянских семей получили безвозмездно пять с половиной млн. га земли, были приняты законы о 48 -часовой рабочей неделе, охране труда, социальном обеспечении. Не только Каталония, но и Баскония получили национальную автономию.
В конце 1936 года наступило ухудшение военного положения Испанской республики. В январе 1939 года пала Барселона. В конце марта испанский фашизм торжествовал победу.
Спустя несколько месяцев генерал Франко сделался и в законе и фактически единоличным диктатором Испании.
В то армия как Англия и Франция проводили политику невмешательства в испанские дела, что означало потворствование фашизму, Советский Союз, несмотря на все трудности, снабжал республиканскую Испанию оружием, а советские добровольцы, главным образом танкисты и летчики, принимали непосредственное участие в боях с фашистскими армиями.
Завоевания революции были аннулированы. Рабочее законодательство отменено, трудовые договоры, профсоюзы, стачки и пр. запрещались. Крестьяне до лжны были вернуть землю помещицам и заплатить (за все три года) арендные платежи. По всей стране свирепствовал безудержный террор.
Фактически участвуя в войне на стороне гитлеровской Германии, помогая ей ресурсами и людьми, Испания считалась юридически «нейтральной». Режим Франко надолго пережил войну, сохранившись до ноября 1975 г., то есть, до смерти диктатора.
В 1927 году после контрреволюционного переворота, совершенного правым крылом партии гоминдан (во главе с Чан Кай-ши), контрреволюционный, профашистский режим устанавливается в Китае.
Ему предшествует война, начатая, как уже говорилось выше, Кантоническим правительством против милитаристов Севера (“Северный поход2). Немногочисленная над национально-революционная армия, выступившая в 1926 году из г. Кантона ( на юге Китая ), получила широчайшую поддержку рабочих и крестьян. Она быстро превратилась в крупную военную силу. Вскоре у милитаристов (клики генералов, поделивших между собою страну) был отвоеван Центральный Китай, а затем и Шанхай, самый крупный промышленный город и порт Китая.
Война пробудила революционную энергию. Крестьяне явочным порядком захватывали земли помещиков, образовывали союзы, бравшие власть. Быстро росла компартия Китая (возникла в 1921 году.
Подъем революционного движения напугал национальную буржуазию, руководившую гоминданом. Она переходит в лагерь реакции, способствуя установлению диктатуры контрреволюционной части гоминдана.
Быстро договорившись со своими недавними противниками-милитаристами, клика Чан Кай-ши утверждается в Пекине. Этим заканчивался, по гоминдановской терминологии, «этап военной власти», и начиналась так называемая политическая опека партии гоминдан над народом.
Конституция 1931 года закрепила фактически установившуюся систему «опеки» тем, что передала всю законодательную власть в руки съезда гоминдана, а всю исполнительную - правительству, формируемому центральным органом власти (ЦИКом). Глава правительства, формально и фактически безответственный, был наделен функциями президента, премьер-министра, коммандующиго вооруженными силами, и пр.
Никаких свобод не существовало, местного самоуправления - также. Повсюду господствовали “комиссары по умиротворению“, бывшие одновременно с тем командующими местными военными силами.
По своему классовому характеру диктатура гоминдана была контрреволюционной диктатурой крупных помещиков и крупной буржуазии
Необходимость “политической опеки” объяснялась обыкновенно “неподготовленностью” народа к демократическому конституционному правлению. Научить этому обязывались как раз чанкайшисты.
Гоминдану не удалось распространить свою власть на всю территорию Китая. В результате ряда восстаний (особенно кантонского) в стране возникают районы революционной рабоче-крестьянской красной власти. Они сливаются в единую рабоче-крестьянскую республику (хотя и существуют рассредоточено). В 1931 году состоялся съезд рабочих и крестьянских депутатов, принявший закон об аграрной реформе, 8-часовом рабочем дне и пр. Съезд избрал центральное советское правительство и утвердила конституцию Советской республики.
В 1933 году Китайская рабоче-крестьянская республика занимала территорию, на которой проживало 60 млн. человек.
Гоминдановская армия и Красная Армия рабоче-крестьянской республики находились в состоянии непрерывной войны. Военные усилия гоминдана, направленные на ликвидацию “районов красной власти”, долгое время были безуспешными. Только в 1934, году ему удалось добиться успеха. Красная Армия и правительство рабоче-крестьянской республики должны были оставить Центральную революционную базу и эвакуироваться в один из районов провинции Шенси (на севере Китая).
В 1931 году Китай сделался жертвой японской агрессии. К началу второй мировой войны Япония контролировала большую часть китайской территории.
Фашистские режимы, как они возникли и существовали в период между двумя мировыми войнами, но ограничиваются кругом стран, которые здесь упоминаются..
Мы оставляем в стороне фашистские и военно-диктаторские режимы в Латинской. Америке, фашистский государственный строй Португалии, фашистский политический режим в Южно-Африканском союзе (ныне Южно-Африканская республика) и т. д.
Фашизм был не исключением из правила, не случайностью.
Резолюция, принятая по докладу Г. Димитрова на VII конгрессе Коминтерна, определяла фашизм как политическую систему открытой террористической диктатуры, а установлении которой капитализм ищет себе спасение; как открытую, террористическую диктатуру наиболее реакционных, наиболее шовинистических элементов финансового капитала в целях осуществления исключительных, грабительских мер против трудящихся, подготовки нападения на СССР, подавления колониального освободительного движения· . Со всем этим нельзя не согласиться.
Список литературы:
Государственное право буржуазных и развивающихся стран. - М: Юрид. Лит, 1989
История государства и права зарубежных стран. Учебное пособие в 2-х частях. Ч 2. Кн. 2., - М: “Юридический колледж МГУ”, 1994 г.
Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права, - М: “Юристъ”, 1995
· Дмитров Г. М. Доклад на VII Всемирном конгрессе Коммунистического Интернационала. Политический отчет ЦК БРП (К) V съезду партии. М, 1958, с.8.
· Под политическим режимом понимают обыкновенно “совокупность приемов и методов, при помощи которых господствующий класс осуществляет свою диктатуры”. При известных условиях политический режим может составлять совершенную противоположность формальному содержанию конституции, определяющей государственный строй.
· Резолюция VII Всемирного съезда Коминтерна. - М:,1935. - с. 9-32.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
