Рефераты. Контрольная работа МАУП ВИННИЦА






Контрольная работа МАУП ВИННИЦА

Содержание
Возникновение и состав 2
Цели 2
Механизм деятельности 2
Комитет Министров Совета Европы 3
Парламентская Ассамблея 4
Конгресс местных и региональных властей Европы, 4
Конкретные достижения 5

Права человека 5

Здравоохранение 6

Безопасность 6

Образование, культура, наследие 6

Спорт 7

Молодежь 7

Окружающая среда 7

Муниципалитеты и регионы 7

Средства массовой информации 7

Финансы 8

Солидарность 8

Проекты в стадии проработки. 9
Европейский суд по правам человека 9
Заключение 10
Литература 11

Структура и деятельность Совета Европы.


Возникновение и состав

Совет Европы основан 5 мая 1949 года 10 государствами –
Бельгией, Данией, Ирландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами,
Норвегией, Объединенным королевством, Францией и Швецией. Совет Европы является межправительственной политической организацией, которая:

- объединяет в своем составе 43 европейских демократических государства, в том числе 18 государств Центральной и Восточной Европы;

- отличается от Европейского Союза ("Общий рынок");

- имеет в качестве своей постоянной штаб-квартиры Дворец Европы в
Страсбурге (Франция).

Цели

- защита прав человека и плюралистической демократии;

- содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности;

- поиск совместных решений социальных проблем (национальные меньшинства, ксенофобия, нетерпимость, защита окружающей среды, биоэтика,
СПИД, наркомания и т.д.);

- развитие политического партнерства с новыми демократическими странами Европы;

- помощь странам Центральной и Восточной Европы в проведении политических, законодательных и конституциональных реформ.

Механизм деятельности

Совет Европы имеет три рабочих органа:

- Комитет Министров - исполнительно-распорядительный орган, заседающий в Страсбурге, в состав которого входят министры иностранных дел 43 государств-членов или их заместители;

- Парламентская Ассамблея - совещательный представительный орган, который состоит из 292 членов (и их 292 заместителей), представляющих 43 национальных парламентов, и делегаций парламентов ряда стран Центральной и
Восточной Европы, имеющих статус "специально приглашенных". В настоящий момент Президентом Ассамблеи является Лорд Рассел-Джонстон
(Великобритания);

- Конгресс местных и региональных властей Европы - консультативный орган, представляющий местные и региональные власти. Конгресс состоит из двух палат: одна палата представляет интересы местных властей, другая - региональных органов власти.

Международный Секретариат, состоящий из 1200 сотрудников, содействует работе главных органов Совета Европы. Он возглавляется
Генеральным Секретарем, избираемым на пятилетний срок. В настоящее время им является Вальтер Швиммер (Австрия).

Государства-члены Совета Европы: Австрия, Азербайджан, Албания,
Андорра, Армения, Бельгия, Болгария, Бывшая Югославская Республика
Македония, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия,
Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта,
Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сан-
Марино, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Турция, Украина,
Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Швеция,
Эстония.

Государства со статусом "специально приглашенных": Беларусь
(приостановлен), Босния-Герцеговина, СРЮ (по состоянию на март 2001 года).

Официальные языки: французский и английский.

Бюджет: Годовой бюджет Совета Европы на 2001 год составил 1, 43 мільярди французских франков. Украина выплачивает 1.46 % от общей суммы бюджета.

Генеральные секретари Совета Европы:

1949 - 1953 Жак-Камий Пари (Франция)

1953 - 1956 Леон Маршал (Франция)

1957 - 1963 Людовико Бенвенутти (Италия)

1964 - 1969 Петер Смитерс (Великобритания)

1969 - 1974 Люджо Тончик-Сорини (Австрия)

1974 - 1979 Георг Кан-Акерман (Германия)

1979 - 1984 Франц Каразек (Австрия)

1984 - 1989 Марселино Ореха Агирре (Испания)

1989 - 1994 Катрин Лялумьер (Франция)

1994 - 1999 Даниель Таршиз (Швеция)

1999 - 2004-Вальтер Швиммер (Австрия)

Комитет Министров Совета Европы

Комитет Министров является органом Совета Европы, принимающим решения.
Он представляет непосредственно правительства государств - членов Совета
Европы.

Комитет Министров состоит из Министров иностранных дел государств - членов
Совета Европы.

На каждой очередной сессии Комитета раз в полгода председательство в
Комитете Министров переходит в соответствии с алфавитным порядком от одного государства - члена к другому. Английский язык является рабочим языком
Комитета.

Комитет собирается на уровне министров два раза в год - в апреле или мае и в ноябре. Повседневная работа Комитета осуществляется представителями
- делегатами министров иностранных дел. Обычно представители - делегаты министров собираются на пленарные заседения два раза в месяц. Принимаемые ими решения равноценны решениям Комитета Министров.

Процедура проведения заседаний Министров и их представителей - делегатов регулируется Уставом Совета Европы и внутренним регламентом
Комитета и института представителей - делегатов.

Деятельность Комитета Министров включает в себя следующее:
· проведение политического диалога;
· осуществление связей с Парламентской Ассамблеей Совета Европы;
· осуществление связей с Конгрессом местных и региональных властей стран
Европы;
· подготовка и заключение конвенций и соглашений;
· принятие рекомендаций государствам - членам;
· принятие бюджета;
· принятие и контроль за выполнением Межправительственной программы деятельности;
· прием новых государств - членов;
· выработка программ сотрудничества и содействия странам Восточной и
Центральной Европы;
· контроль за выполнением Европейской конвенции о защите прав и свобод человека;
· участие в организации и проведении специализированных конференций министров.

Решения Комитета министров

Решения Комитета министров передаются правительствам в виде рекомендаций или принимают вид европейских конвенций и соглашений, которые должны быть ратифицированными правительствами. Комитет министров также принимает декларации и резолюции по актуальным политическим вопросам.

На сегодняшний день создано около 170 конвенций. Они направлены на защиту прав человека, однако охватывают также и другие области деятельности человека, усиливая демократичное, социальное и культурное единство Совета
Европы.

Внедрение конвенций

Комитет министров также следит за внедрением государствами-членами конвенций и соглашений, сторонами которых они есть. Такой контроль особенно жесток, когда речь идет о правозащитных документах, главными из которых являются Европейськая конвенция по правам человека, Европейськая социальная хартия, Конвенция о защите национальных меньшинств.

В соответствии с Европейской конвенцией о правах человека Комитет министров является частью контрольного механизма, и он должен выносить последнее решение в делах, которые не передаются в Европейский суд по правам человека. Он также наделен полномочиями контролировать и сполнение государствами принятых судом решений.

Парламентская Ассамблея

Парламентская Ассамблея является совещательным органом Совета Европы, который составляют делегаты 43 национальных парламентов.

Ассамблея сама определяет вопросы дневного распорядка, обращается к актуальным и перспективным темам, которые непосредственно связаны с проблемами общества и вопросами международной политики.

Ее решения играют важную роль в определении направления деятельности
Комитета Министров. Кроме того, члены Ассамблеи доводят эти решення к сведению своих национальных парламентов и тем самым влияют на правительства своих государств.

Структура и организация

296 членов Парламентской Ассамблеи и 296 их заместителей выбираются или назначаются национальными парламентами из числа парламентариев каждого государства.

Количество представителей от государства-члена варьируется от 2 до 18 и определяется численностью населения, при этом должны быть представлены основные политические партии национального парламента.

Ассамблея насчитывает пять политических объединений: группу социалистов, группу европейской народной партии, группу европейских демократов, группу либералов, демократов и реформаторов, группу за европейськое объединение левых сил. Некоторые члены Ассамблеи не принадлежат ни одной политической группе.

Ассамблея выбирает президента из числа собственных членов, продолжительность пребывания в этой должности - три года. Президент и вице- президенты, которых сегодня 17, составляют бюро Парламентской Ассамблеи.
Сейчас президентом Парламентской Ассамблеи является Рассел Джонстон
(Объединенное Королевство).

Ассамблея также выбирает Генерального Секретаря Совета Европы, секретаря Парламентской Ассамблеи и судей Европейского суда по правам человека.

Инициативы и конкретные достижения.

Парламентская Ассамблея выступила инициатором многочисленных международных соглашений - “европейских конвенций”, которые закладывают базу действительно европейского законодательства. Наиболее известная -
Европейская Конвенция по Правам Человека.

Ассамблея регулярно проводит также конференции, симпозиумы и открытые парламентские слушания по многим важным проблемам современности, таким как насилие и нетерпимость, охрана окружающей среды, эмиграция, наркотики, биоэтика и СМИ.

Конгресс местных и региональных властей Европы,

Конгресс и его структуры.

Конгресс состоит из Палаты местных властей и Палаты регионов.
Собрание депутатов обеих палат состоит из 296 действительных членов и 296 заместителей. Все они избираются и представляют более 150 тыс. местных и региональных органов самоуправления 43 государств-членов Совета Европы.
Палаты попеременно выбирают Председателя Конгресса на двухлетний срок.

Конгресс собирается на заседания, проходящие в Страсбурге один раз в год.

Конгресс является рупором регионов и муниципалитетов Европы. Он предоставляет национальным делегатам возможность обсуждать общие проблемы, обмениваться опытом и высказывать свои точки зрения. Конгресс советует
Комитету Министров и Парламентской Ассамблее Совета Европы по всем аспектам местной и региональной политики и действует в тесном сотрудничестве с национальными и международными организациями, которые представляют местные и региональные власти. Конгресс проводит на местном и региональном уровнях слушания и конференции с тем, чтобы привлечь интерес широкой публики, чье участие имеет основополагающее значение для настоящей демократии.

Страницы: 1, 2



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.