1. Приоритетное применение ценовых методов и механизмов в регулировании внешней торговли. В регулировании импорта основным инструментом должны стать таможенные тарифы. В отношении экспорта существующие экспортные квоты должны быть постепенно заменены на экспортные пошлины, которые соотносились бы с разницей между внутренней и мировой ценой.
2. Упразднение правительственных закупок. После отмены централизованного импорта, практика централизованного экспорта должна быть также исключена, равно как и разрешительные процедуры для экспортеров.
3. Приоритет многостороннего подхода к внешнеэкономическим отношениям.
4. Расширение экспорта и диверсификация его географической и товарной структуры. Основным приоритетом здесь является устранение существующих экспортных барьеров, в частности лицензирования и различных экспортных пошлин.
5. Формирование адекватной системы защитных мер в отношении импорта. Недавнее увеличение импортных пошлин свидетельствует о тревожной тенденции к установлению неприемлемо жестких защитных мер в отдельных секторах. Протекционистское давление этих секторов должно быть преодолено путем принятия ограничительных обязательств в отношении уровня ставок таможенных тарифов, а также обязательств по их последовательному снижению.
6. Отказ от использования инструментов регулирования внешней торговли в других, не связанных с этой сферой деятельности, целях. В частности, поддержание приемлемого уровня бюджетных поступлений не может осуществляться за счет увеличения ставок таможенных тарифов и других, связанных с торговлей, налогов и сборов.
Таким образом, анализ показывает, что прогресс реформы внешнеторговой политики тесно связан с макроэкономической стабилизацией и с прогрессом, достигнутым в процессе перехода к рыночным принципам ведения хозяйства. Однако следует отметить, что успех реформы внешнеэкономической сферы должен со своей стороны способствовать улучшению общей макроэкономической ситуации, а, следовательно, и скорейшей реализации поставленных перед общеэкономической реформой. Торговая политика может и должна играть в России стратегическую роль и с точки зрения структурной перестройки хозяйства.
Россия, несомненно, по всем параметрам занимает равное место среди наиболее значительных государств, желающих вступить в ВТО. Несмотря на то, что России, безусловно, удалось сдвинуться в этом отношении с “мертвой точки”, процесс ее превращения в полноправного участника международных экономических отношений со статусом мировой державы еще потребует значительных усилий. Трудности, с которыми придется столкнуться России в этом направлении очевидны, равно как и ее способность преодолеть эти трудности.
Ответственность за реализацию реформы внешнеторговой сферы лежит, безусловно, на правительстве России. Однако большое значение имеет международная поддержка процесса интеграции России в многостороннюю систему международой торговли, прежде всего за счет улучшения условий доступа российской продукции на западные рынки.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Таблица 1. Российская Федерация: Основные экономические показатели
|Показатели |1993 год |1994 год |1995 год | |Площадь | |17 075 | | |(тысяч кв. км) | | | | |Население |148.3 |148.2 |148.1 | |(млн. чел., на конец года) | | | | |Реальный ВВП |- 12.0 |- 15.0 |- 5.0 | |(Прирост в %) | | | | |Инфляция |840 |226 |100 | |(Рост среднего уровня цен в %) | | | | |Безработица |5.5 |6.0 |8.0 | |(Доля эк-ки активного нас., в %) | | | | |Доля частного сектора в ВВП |21 |25 |* | |(в % к ВВП) | | | | |Обменный курс |930 |2258 |5218 | |(рубль/долл.США, в среднем) | | | | |Сальдо торгового баланса |10 |15 |10 | |(в млрд.долл.США) | | | | |Прямые иностранные инвестиции |0.7 |0.8 |* | |(в млрд.долл.США) | | | | |Внешний долг |83 |91 |102 | |(в млрд.долл.США) | | | |
___________________________________________ * - нет данных. Источник: OECD Economic survey: The Russian Federation, Dec. 1995.
Таблица 2. Российская Федерация: Внешняя Торговля
|Показатели |1993 год |1994 год |1995 год | |Совокупный объем экспорта |62.7 |66.7 |35.6 | |(млрд.долл.США) | | | | |Совокупный объем импорта |47.3 |51.2 |24.8 | |(млрд.долл.США) | | | | |Доля российского экспорта товаров |1.7 |* |* | |в мировом экспорте (в %) | | | | |Доля российского импорта товаров в|0.7 |* |* | |мировом импорте (в %) | | | | |Доля российского экспорта услуг в |0.6 |* |* | |мировом экспорте (в %) | | | | |Доля российского импорта услуг в |0.9 |* |* | |мировом импорте (в %) | | | |
Таблица 3. Российская Федерация: Товарная структура внешней торговли (в %)
| |1994 |1994 |1995 |1995 | | |Экспорт |Импорт |Экспорт |Импорт | |Продовольствие и с.х. сырье |2.7 |26.6 |4.2 |19.7 | |Минеральное сырье |54.3 |2.9 |51.1 |3.3 | |Минеральные удобрения |6.4 |9.8 |6.0 |6.1 | |Кожа и мех |0.2 |1.7 |0.2 |2.0 | |Древесина, целлюлоза |3.6 |1.3 |4.1 |0.7 | |Текстильные изделия, обувь |0.7 |11.2 |0.4 |15.9 | |Продукция металлургии |16.3 |3.4 |20.4 |3.8 | |Машины и оборудование |9.3 |39.2 |7.1 |35.5 | |Прочие |6.5 |4.0 |6.5 |13.0 |
___________________________________________ Источник: OECD Economic survey: The Russian Federation, Dec. 1995.
Список использованной литературы:
Монографии 1. Быков О.Н. “Год планеты: Экономика. Политика. Бизнес”, Многотомник, Институт мировой экономики и международных отношений РАН, М.:Республика. - 1992 г. - 336 стр.
2. Магомедова А.И., Хасанова Е.З. “ГАТТ: правовая природа и структура”, Редколлегия журнала ‘Вестник Санкт-Петербургского Государственного Университета’, Серия: Философия и социально-экономические науки, СПб. - 1992 г. - 48 стр.
3. Чернышев С.В. “Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ”, Сборник научных трудов, Всесоюзный Научно-исследовательский Конъюнктурный Институт, М. - 1991 г. - 71 стр.
4. Bronkers M. “WTO implementation”, Hearing before the US Senate, 104th Congr., Washington.: Government Print. - 1995. - 75 p.
5. “Regionalism and the world trading system”, World Trade Organization, Geneva. - 1995. - 91 p.
Статьи и публикации 6. Быков А. “Передел мирового рынка и Россия”, Внешняя торговля, М. - 1994 г. №11, стр. 2-7.
7. Васильев Ю.А. “Роль ГАТТ в международно экономической интеграции”, Экономика и коммерция, М. - 1995 г. №3, стр. 95-106.
8. Дюмулен И. “Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила”, Внешняя торговля, М. - 1993 г. №7/8, стр. 34-44.
9. Купалов И.В. “Многостороннее регулирование торговли и инвестиций в рамках ГАТТ”, Московский журнал международного права, М. - 1994 г. №1, стр. 85-99.
10. Куттнер Р. “Единому рынку - общие правила”, Бизнес уик, М. - 1992 г. №12, стр. 2-5.
11. Монгуш Т.Ф. “Регулирование международного обмена услугами”, США: Экономика. Политика. Идеология., М. - 1992 г. №8, стр. 37-43.
12. Овчинников К. “Что ждет Россию в ГАТТ?”, Экономика и жизнь, М. - 1994 г. №52, стр. 2.
13. Полуэктов А. “Многосторонняя система ГАТТ: до и после “уругвайского” раунда”, Внешняя торговля, М. - 1994 г. №4, стр. 23-36.
14. Полуэктов А. “Важнейший этап на пути на мировой рынок”, Внешняя торговля, М. - 1995 г. №7/8, стр. 11-18.
15. Сабельников Л.В. “Генеральное соглашение по торговле услугами”, БИКИ, М. - 1995 г. №84, стр. 1-7.
16. Сазерленд П. “Россия и Всемирная Торговая организация”, Международная жизнь, М. - 1995 г. №9, стр. 118-124.
17. Ситников В. “Уругвайский” раунд ГАТТ: Россия становится полноправным участником международной торговли”, Joint Ventures, М. - 1994 г. №3, стр. 1- 4.
18. Смирнова Е.В. “ГАТТ - завершение “уругвайского” раунда”, БИКИ, М. - 1994 г. №5, стр. 1-8.
19. Тайгунов А. “Как вступают в ГАТТ”, Внешняя торговля, М. - 1990 г. №6, стр. 23-29.
20. Ушачев И. “Проблемы интеграции России в мировое сообщество”, АПК: экономика, управление, М. - 1996 г. №1, стр. 14-20.
21. Charnovitz S. “The World Trade Organization and social issues”, Journal of world trade, Geneva. - 1994, #5, pp. 17-33.
22. Charnovitz S., Wickham J. “Non-governmental organizations and the original trade regime”, Journal of world trade, Geneva. - 1995, #5, pp. 111- 122.
23. Sabelnikov L. “Russia on the way to the World Trade Organization”, International Affairs. - 1996, #5, pp. 345-355.
24. Sanford J. “World Trade Organization opens global markets”, Business America, Washington. - 1995, Jan., pp. 4-10.
25. Russia and the World Trade Organization, Materials of Seminar in Carleton University, Ottawa, Canada. - Nov. 4-14, 1996.
- Overview of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations
- Designing new trade policies in the New Independent States: The Case of Russian Federation. (OECD:Paris, 1996, pp. 39-63)
- Trade Barriers in the Russian Federation. (OECD:Paris, 1996, pp. 43-58) ----------------------- [1] Полуэктов А., Многосторонняя система ГАТТ: до и после “уругвайского” раунда. Внешняя торговля - М., 1994 г., №4, стр. 23. [2] Магомедова А.И., Хасанова Е.З. ГАТТ: правовая природа и структура. Вестник Санкт-Петербургского Гос. Университета, Спб., 1992 г., стр. 2. [3] Полуэктов А., Многосторонняя система ГАТТ: до и после “уругвайского” раунда. Внешняя торговля - М., 1994 г., №4, стр. 24. [4] Магомедова А.И., Хасанова Е.З. ГАТТ: правовая природа и структура. Вестник Санкт-Петербургского Гос. Университета, Спб., 1992 г., стр. 6. [5] Chavronitz S., Wikham J. Non-governmental organizations and the original trade regime. Journal of world trade, Geneva. -1995, #5, p. 112. [6] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 12. [7] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 15. [8] Дюмулен И., Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила. Внешняя торговля - М., 1993 г., №7/8., стр. 39.
[9] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 26. [10] Там же., стр. 27. [11] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 41. [12] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 43. [13] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 57. [14] Дюмулен И., Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила. Внешняя торговля - М., 1993 г., №7/8, стр. 42. [15] Дюмулен И., Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила. Внешняя торговля - М., 1993 г., №7/8, стр. 44. [16] Полуэктов А., Многосторонняя система ГАТТ: до и после “уругвайского” раунда. Внешняя торговля - М., 1994 г., №4, стр. 24. [17] Chavronitz S. The World Trade Organization and social issues. Journal of world trade, Geneva. -1994, #5, p. 20. [18] Полуэктов А., Многосторонняя система ГАТТ: до и после “уругвайского” раунда. Внешняя торговля - М., 1994 г., №4, стр. 27. [19] Быков А., Передел мирового рынка и Россия. Экономика и жизнь., М. - 1994 г., №52, стр. 2. [20] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 64. [21] Сазерленд П., Россия и Всемирная торговая организация. Международная жизнь, М. - 1995 г., №9, стр. 120. [22] Russia and the World Trade Organization. Seminar Nov. 4 - 14, Carleton University, Ottawa, Canada, Overview of the Uruguay Round of MTN. [23] Сазерленд П., Россия и Всемирная торговая организация. Международная жизнь, М. - 1995 г., №9, стр. 121. [24] Сазерленд П., Россия и Всемирная торговая организация. Международная жизнь, М. - 1995 г., №9. [25] Sanford J. World Trade Organization opens global markets. Business America, Washington. - 1995, Jan., p. 6. [26] Чернышев С.В., Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М. - 1991 г., стр. 32. [27] Дюмулен И., Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила. Внешняя торговля - М., 1993 г., №7/8., стр. 43. [28] Russia and the World Trade Organization. Seminar Nov. 4 - 14, Carleton University, Ottawa, Canada, Designing New Trade Policies in the New Independent States: The Case of Russian Federation. OECD: Paris. - 1996, p. 39. [29] Сазерленд П., Россия и Всемирная торговая организация. Международная жизнь, М. - 1995 г., №9, стр. 123. [30] Сазерленд П., Россия и Всемирная торговая организация. Международная жизнь, М. - 1995 г., №9, стр. 124. [31] Russia and the World Trade Organization. Seminar Nov. 4 - 14, Carleton University, Ottawa, Canada Designing New Trade Policies in the New Independent States: The Case of Russian Federation. OECD: Paris. - 1996, p. 44. [32] Sabelnikov L. Russia on the way to the World Trade Organization. International Affairs. - 1996, #5, p. 346. [33] Russia and the World Trade Organization. Seminar Nov. 4 - 14, Carleton University, Ottawa, Canada. Trade barriers in the Russian Federation. OECD: Paris. - 1996, p. 147. [34] Ситников В. “Уругвайский” раунд ГАТТ: Россия становится полноправным участником международной торговли. Joint Ventures, М. - 1994 г., №3, стр. 3. [35] Ситников В. “Уругвайский” раунд ГАТТ: Россия становится полноправным участником международной торговли. Joint Ventures, М. - 1994 г., №3, стр. 4.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
