предоставление в территориальные органы Министерства информационных материалов по запрашиваемой форме для подготовки ежегодного доклада "Положение детей в Саратовской области";
предоставление в Министерство информации о численности семей с несовершеннолетними детьми всех категорий, проживающих на территории муниципального района;
предоставление в Министерство сводного по району государственного статистического отчета по форме 1.1АИС-дети;
согласование ходатайств органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений о направлении несовершеннолетних в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и социальный приют для детей;
6. В сфере правового обеспечения:
обеспечение соблюдения законности в деятельности Учреждения;
правовая консультация гражданам, учреждениям, организациям любой формы собственности по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения.
7. В сфере информатизации:
обеспечение эксплуатации современных информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации;
использование передовых информационных технологий для повышения качества обслуживания социально-незащищенных слоев населения;
поддержание базы данных АИС ЭСРН в актуальном состоянии.
ГУ УСПН Балаковского района самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.
ГУ УСПН Балаковского района возглавляет директор, который принимается на должность и освобождается от должности приказом министра социального развития Саратовской области.
Директор Учреждения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и подчиняется непосредственно министру социального развития области.
Директор Учреждения руководит на принципах единоначалия:
утверждает по согласованию с Министерством структуру и штатное расписание Учреждения;
утверждает должностные инструкции работников Учреждения;
принимает по согласованию с Министерством заместителя директора Учреждения;
производит прием и увольнение работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания;
заключает договоры, соглашения, контракты;
издает в пределах своей компетенции приказы и иные локальные нормативные акты;
действует без доверенности от имени Учреждения;
организует выполнение противопожарных мероприятий и мероприятий по мобилизационной подготовке.
Рисунок 2.1 Организационная структура ГУ УСПН Балаковского района
Структура Учреждения может включать отделы и подразделения, предназначенные для реализации функций Учреждения.
ГУ УСПН по согласованию с Учредителем вправе создавать иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его целям и задачам. Структура Учреждения может изменяться приказом его директора в пределах штатной численности, согласованной с Учредителем.
В своей деятельности ГУ УСПН Балаковского района использует такой программный продукт, как АИС Электронный социальный регистр населения. Электронный социальный регистр населения (ЭСРН) предназначен для ведения в единой базе данных регистра граждан, имеющих право в соответствии с законодательством на государственную социальную помощь, граждан, имеющих право на льготы, и других категорий граждан, имеющих право на субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, ведения картотеки малообеспеченных, многодетных семей. Кроме этого, в программе реализован расчет субсидий, выплата пособий, расчет компенсации.
В системе ведется персонифицированный учет граждан. Карточка содержит всевозможные сведения, необходимые для работ ГУ УСПН Балаковского района. Процесс формирования картотеки льготников помимо ручного ввода и корректировки лицевого счета льготника предусматривает:
- обновление информации ПФР (СНИЛС, сведения о получаемой пенсии);
- получение при регистрации льготника сведений из СПУН (паспортные данные, адрес прописки, номер лицевого счета в РКЦ), что позволяет ускорить процесс ввода данных;
возможность получения сведений о льготнике (виды льгот, документы подтверждающие право на льготы, период действия льготы) из системы по запросу для других организаций, нуждающихся в оперативном получении информации (например, из Системы "Льготные рецепты");
- обновление информации из РКЦ (лицевой счет, сведения о площади, количестве проживающих, льготниках, получающих льготы на коммунальные услуги).
Аспекты работы:
- прием граждан в органах социальной поддержки населения, учет и статистика;
- передача информации о регистрации в РКЦ для предоставления льгот на коммунальные услуги;
- распределение, учет и выплата различных видов материальной помощи;
- предоставление и учет льгот, назначение и выплата компенсаций и прочих льготных выплат по законодательству;
- компенсационные выплаты;
- возмещение затрат организациям, предоставляющим услуги населению на льготных основаниях.
Подтверждение сумм льгот производится после сверки в программе предоставленных организациями данных в электронном виде;
- назначение субсидий на оплату жилья и жилищно-коммунальные услуги;
- экспорт отчетных данных в областной комитет социальной поддержки населения "Отчет о региональных льготниках", квартальных отчетов о предоставлении льгот на жилищно-коммунальные услуги по федеральным льготникам;
- прогнозирование материальных ресурсов при оказании социальной поддержки населению в органах и учреждениях социальной защиты населения;
- анализ результатов социального обслуживания населения;
- оперативная связь с системой персонального учета населения (СПУН), получение сведений из СПУН и предоставление своей информации в СПУН.
В программе разработана система запросов, которая дает возможность пользователю осуществить выбор данных из информационных баз по различным критериям и показателям.
Система поставляется с набором интерфейсов для создания автоматизированных рабочих мест специалистов социальной защиты в соответствии с функциональными и должностными обязанностями.
Все они взаимосвязаны между собой и обеспечивают работу в сетевом режиме с общим "банком данных”.
Программа также открыта для создания программистами комитета социальной защиты различных внешних обработок, отчетов.
Так как одним из основных видов деятельности ГУ УСПН Балаковского района является осуществление назначения социальных выплат и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществление мер по социальной поддержке семьи, женщин и детей, проведение мониторинга в сфере социальной поддержки населения и подготовка на его основе информации для Министерства и территориальных органов Министерства, оказание консультаций по правовым вопросам, относящихся к компетенции Учреждения то целесообразно рассмотреть данную функцию методом функционального анализа и моделирования IDEF0. С помощью наглядного графического языка IDEF0 изучаемая система представляется в виде набора взаимосвязанных функций, которые в терминах IDEF0 называются функциональными блоками.
Контекстная диаграмма функции (Рис.2.2).
Рисунок 2.2 Контекстная диаграмма
Интерфейсные дуги "Заявка на получение социальных пособий" является входом; "ФЗ № 230 от 18.10.2007" ("О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"[6]), "Должностные инструкции" и "Устав Учреждения" - управлением; "Специалист 1 категории", "Главный специалист", "Бухгалтер" - механизм; "Социальная выплата", "Отказ в получении социальной выплаты", - выход.
Диаграмма декомпозиции первого уровня является более подробным рассмотрением модели (рис.2.3.).
Диаграмма декомпозиции первого уровня состоит из четырёх этапов:
регистрация заявки на получение социальных выплат;
проверка данных в архиве;
оформление заявки;
выдача социальных выплат.
Рисунок 2.3 Диаграмма первого уровня декомпозиции.
Реализация комплекса мер по осуществлению назначения социальных выплат и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан осуществляется с недостаточной эффективностью. Так как, например, поиск информации в архиве о категории гражданина, о выдачи ранее социальных пособий может занять длительное время. Поэтому целесообразно использовать такую систему, которая бы производила проверку данных о гражданине.
- обеспечение возможности ввода вновь поступившей информации и сохранности ее в хранилище данных для дальнейшего использования;
- осуществление регистрационного учета граждан получивших социальные выплаты; - хранение, обновление данных о зарегистрированном гражданине;
- обеспечение совместимости с общераспространенными офисными пакетами и приложениями;
- поиск необходимой информации по договору в базе данных;
- возможности автоматической генерации отчетной документации по вновь введенным и хранящимся данным.
Данная система позволит ускорить процесс обслуживания заявки, сократит время, затрачиваемое на выполнение однотипных операций, таких как: регистрация заявки; поиск необходимой информации; проверка данных о гражданине.
Функциональная структура системы может быть представлена в следующем виде:
Рисунок 3.1 Модель ТО-ВЕ
Процесс и поэтапность выполнения представленных работ остается в прежнем виде, но видоизменяется.
После регистрации заявки на получение социальных выплат специалист 1 категории передает заявку главному специалисту. Специалист производит поиск информации о гражданине в базе данных, обновляет и проверяет его информацию. Поиск информации о гражданине производится уже в хранилище данных, что должно значительно ускорить время поиска, так как нет необходимости поднимать архив документов, а будет иметься возможность найти информацию по указанным реквизитам. После проверки информации о гражданине автоматически оформляется заявление на выдачу социальных пособий. После чего бухгалтером производится выдача социальных выплат.
Построение информационной системы должно начинаться с анализа структуры управления организацией.
Для создания и использования информационной системы необходимо сначала понять структуру, функции и политику организации, цели управления и принимаемых решений, возможности компьютерной технологии. Информационная система является частью организации, а ключевые элементы любой организации - структура и органы управления, стандартные процедуры, персонал, субкультура.
Внедрение информационных систем может способствовать:
получению более рациональных вариантов решения управленческих задач за счет внедрения математических методов и интеллектуальных систем и т.д.;
освобождению работников от рутинной работы за счет ее автоматизации;
обеспечению достоверности информации;
замене бумажных носителей данных на магнитные диски или ленты, что приводит к более рациональной организации переработки информации на компьютере и снижению объемов документов на бумаге;
совершенствованию структуры потоков информации и системы документооборота в организации;
уменьшению затрат на производство продуктов и услуг;
Подводя итоги, можно сказать, что цель поставленная в данной курсовой работе, выполнена, то есть произведен анализ влияния информационных систем на организации, описаны основные технологии информационного менеджмента и предложена модель информационной системы для ГУ "Управление социальной поддержкой населения Балаковского района".
Нестеренко А. Информационный менеджмент - значение и задачи // Информация и новые технологии. 2004. № 3.
Яновский А.М. Информационный менеджмент в бизнесе // НТИ. Сер 1. Орг. и методика информ. работы. 2003. № 12.
Информационный менеджмент. Автор: А.С. Гринберг, И.А. Король. Издательство: Юнити-Дана.
Король И.А. Персонифицированный учет - как составляющая ре
формы системы пенсионного обеспечения Республики Беларусь // Международный научный информационно-аналитический журнал "Социальный вестник пенсионных и социальных фондов стран СНГ и Балтии". 2001. № 2 (4). С.25-33.
5. Методы и модели информационного менеджмента: учеб. пособие / Д.В. Александров, А.В. Костров, Р.И. Макаров, Е.Р. Хорошева; под ред. А.В. Кострова. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 336 с.: ил.
6. #"#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1] Нестеренко А. Информационный менеджмент – значение и задачи // Информация и новые технологии. 2004. № 3.
[2] Яновский А.М. Информационный менеджмент в бизнесе // НТИ. Сер 1. Орг. и методика информ. работы. 2003. № 12.
[3] Информационный менеджмент. Автор: А. С. Гринберг, И. А. Король. Издательство: Юнити-Дана.
[4] Король И.А. Персонифицированный учет — как составляющая реформы системы пенсионного обеспечения Республики Беларусь / / Международный научный информационно-аналитический журнал «Социальный вестник пенсионных и социальных фондов стран СНГ и Балтии». 2001. № 2 (4). С. 25-33.
[5] Методы и модели информационного менеджмента: учеб. пособие / Д.В. Александров, А.В. Костров, Р.И. Макаров, Е.Р. Хорошева; под ред. А.В. Кострова. – М.: Финансы и статистика, 2007.- 336 с.: ил.
[6] http://www.consultant.ru
Страницы: 1, 2, 3, 4
