Рефераты. Стратегическое планирование местного самоуправления






Еще один важный инструмент управления реализацией стратегического плана – оценка. Оценка – это экспертиза программ и проектов, направленная на анализ их качества, произведенного ими эффекта и сравнение этих результатов с определенными критериями. В задачи оценки программы входит не только суждение о программе, но и определение критериев суждения, по которым, оцениваются достоинства, ценность, качество, эффективность, значение программы и ее применимость на практике.

В результате проведения оценки решается целый ряд задач. Их набор может быть различен. Вот некоторые из них:

·   корректировка содержания плана-графика реализации стратегии или целевых программ – уточнение целей и задач, переориентирование их на достижение реалистичных результатов и т.д.;

·   активизация работы по выполнению плана – экспертиза эффективности организации выполнения плана, вовлечение в работу новых исполнителей, повышение эффективности сбора данных, экспертиза дополнительных потребностей и т.д.;

·   анализ причин успехов и неудач выполнения плана;

·   учет ошибок и недостатков плана при разработке других стратегических документов;

·   обеспечение текущего и привлечение дополнительного финансирования;

·   информирование лиц и организаций, принимающих решения;

·   анализ разногласий, возникающих среди исполнителей по ходу реализации стратегии.

Оценка сама по себе является проектом. Она, как и любая аналитическая процедура, подчиняется определенной логике, с опорой на специальные технологии, методы сбора и анализа данных.

Проводить оценку целесообразно силами местных экспертов – специалистами городской администрации, управляющими реализацией плана, и другими специалистами органов местного самоуправления, городских предприятий и организаций. С этой целью будет создана специальная рабочая группа по оценке выполнения плана.


Заключение


Стратегическое планирование – это самостоятельное определение местным сообществом целей и основных направлений устойчивого социально-экономического развития в динамичной конкурентной среде.

Стратегическое планирование — это построение системы управления, обеспечивающей долгосрочное конкурентное преимущество организации в области менеджмента.

В основе стратегического планирования лежит:

Ø    решение текущих стратегических проблем организации.

Ø    построение цикла стратегического планирования.

Ø    формирование стратегического мышления топ-менеджмента.

Ø    обучение и внедрение современных методов стратегического анализа и планирования.

В результате решения поставленных в работе задач были получены следующие выводы:

Стратегическое планирование является эффективным инструментом и основой менеджмента в осуществлении социально - хозяйственной деятельности.

Современная наука управления предлагает достаточно большое количество различных типов стратегий и методов их построения.

Методы стратегического развития применяются на всех этапах от постановки цели, выбора стратегии ее достижения, в процессе реализации и до завершения проекта.

Стратегическое планирование включает в себя постановку общих целей, проведение анализа внешней среды, анализ ресурсов, выработку и оценку альтернативных стратегий, и выбор одной из них, внедрение выработанной стратегии и экспертный стратегический контроль.

Процесс стратегического планирования включает основные виды управленческой деятельности: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация, организационное стратегическое предвидение.

Стратегическое планирование может быть задействовано в любых отраслях человеческой деятельности, с успехом использоваться в сфере управления, в том числе в государственном секторе.

При анализе социально - экономической ситуации муниципального образования г. Дзержинского было выявлено большое количество проблем, для решения которых при составлении плана перспективного развития МО на период до 2020 года были применены методы и принципы стратегического планирования.

Использование стратегического планирования позволит наиболее эффективно и в реальные сроки решить проблемы социально - экономического сектора района.

Список литературы


1.                Конституция Российской Федерации. М 1995г.

2.                Российская Федерация. Законы. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: федеральный Закон от 20 июля 1995 г // Собрание Законодательства РФ.-1995.- № 115.

3.                Российская Федерация. Законы. Об основах муниципальной службы РФ : федеральный Закон от 22.01.1998г № 2 // Собрание Законодательства РФ.-1998 №32

4.                Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления РФ: федеральный Закон от 06.10.2003г № 131 // Собрание Законодательства РФ.-2003 №33

5.                Российская Федерация. Законы. Об основах стратегического планирования в РФ: Указ Президента РФ от 12.05.09 // Собрание Законодательства РФ – 2010

6.                Василенко, Ирина Алексеевна. Административно- государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия : Учеб. пособие для вузов / Василенко,Ирина Алексеевна. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Логос, 2001

7.                Грицюк, Татьяна Владимировна. Система государственного и муниципального управления : учебник / Т. В. Грицюк. - М. : РДЛ, 2005

8.                                        Кнорринг, Владимир Игоревич. Основы государственного и муниципального управления : учебник / В. И. Кнорринг. - М. : Экзамен, 2005.

9.                                        Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт : учеб.пособие / В. Г. Игнатов, В. И. Бутов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. ; Ростов н/Д : МарТ, 2005.

10.                  Омельченко, Николай Алексеевич. История государственного управления в России : учебник для вузов / Н. А. Омельченко ; Гос. ун-т управления. - М. : Проспект, 2005.

11.            Экономика // Советский энциклопедический словарь. – М., 2000. – С. 396.

12.           #"#">http://www.ugresh.ru/mapnew/index.php

Приложение 1

Перечень приоритетных проектов и мероприятий подлежащих включению в среднесрочные и долгосрочные программы реализации основных направлений стратегического плана.

Научно-техническое и промышленное развитие, развитие города как наукограда

Приоритетные мероприятия и проекты

Приблизительные сроки реализации программ и мероприятий в срок до 2020 г.

Программа развития города Дзержинского как территории научно-технического развития Московской области

§  Получение статуса территории научно-технического развития

Программа развития города Дзержинского как наукаграда

Увеличение количества предприятий в научной сфере, увеличение выпуска наукоемкой продукции по направлениям:

§   Технологии, материалы и техника для разметки дорог

§   Технологии переработки полимерных отходов

§   Пожаротушение

§   Непрерывная промышленная технология очистки питьевой воды

§   Современное производство сердечно-сосудистых препаратов

§   Теплоизоляция на основе пенополиуретана

§   Стекло и базальтопластик

§   Технологии высокотемпературной керамической сварки

§   Интернет технологии

§   Фонда интеллектуальной собственности

Привлечение в город наукоемких предприятий

Привлечение инвестиций, в т.ч. из Государственного бюджета

Программа промышленного развития города

§   Создание предприятий по переработке золоотвала

§   Техническое перевооружение основных фондов предприятий.

§   Восстановление основных фондов инженерной инфраструктуры города и жилищного фонда.

Программа подготовки кадров для научно-промышленных предприятий города

§   Обеспечение высококвалифицированными кадрами предприятий и организаций города

§   Развитие профессионального образования в городе

§   Трудовое обучение в школах.

§   Научно-исследовательская деятельность школьников.

§   Клуб юных техников

2005

2004 -2010

2005-2012

2004-2010

Развитие малого предпринимательства

§  Создание инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса (фонда поддержки малого предпринимательства, бизнес-центра, лизинговой компании)

§  Поиск инвесторов

§  Строительство технопарка

§  Создание и строительство научно-технологического парка Угреша-Оризона

§  Создание и обновление инвестиционного паспорта города

§  Подготовка планов проведения выставок и конференций

§  Участие в областных инвестиционных и рекламных программах

§  Реализация среднесрочных программ

§  Создание единой справочной службы

§  Развитие сети предприятий бытового обслуживания

§  Развитие производств потребительских товаров

§  Привлечение ресурсов и потенциала малого бизнеса в реализации следующих городских проектов: парк семейного отдыха, строительство пристани и набережной Москва-реки, реставрация монастыря, строительство городских дорог и развязок


2004-2015



2004-2006

2006-2010

2004-2008


2004

постоянно

постоянно


постоянно

2006

2004-постоянно

2004- постоянно

2004-постоянно


Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.