1) необходимость применять в стратегическом планировании укрупненные методы определения потребности экономических ресурсов;

2) возможность использовать натуральные показатели (измерители) расхода производственных ресурсов.

В процессе планирования потребности ресурсов длительного пользования должны решаться следующие задачи:

- определение состава необходимых входных ресурсов и их группировка по видам, функциям, способам закупки, срокам хранения другим признакам;

- установление обоснованных сроков закупки требующихся ресурсов;

- выбор основных поставщиков по видам необходимых предприятию ресурсов;

- согласование с поставщиками основных требований производства к качеству входных ресурсов;

- расчет потребных ресурсов, размера транспортных партий и числа поставок материалов и комплектующих изделий;
- определение издержек на приобретение, транспортировку и хранение материальных ресурсов.
Планирование потребности входных ресурсов на многих предприятиях является наиболее разработанной стадией внутрифирменного управления производственной деятельностью. Оно должно воздействовать на все остальные процессы производства, распределения и потребления материальных благ и находиться в свою очередь под воздействием каждого из них. Вместе с тем на большинстве наших предприятий, как и на зарубежных фирмах, определение потребности ресурсов сводится в основном лишь к финансовому планированию. Деньги не являются единственным и наиболее важным ресурсом в перспективном или стратегическом планировании. Многие экономисты-плановики полагают, что при наличии денег все другие ресурсы можно будет приобрести по мере необходимости. Однако на предприятиях это не всегда именно так происходит, например, ни за какие деньги нельзя купить в нужное время технологическую энергию или профессиональную квалификацию персонала, которых нет в наличии или их потребность не была ранее запланирована. В любом случае более вероятно, пишет Р. Л. Акофф, что квалифицированные специалисты быстрее привлекут деньги, а не деньги привлекут их. Кроме того, критический дефицит нефинансовых ресурсов по меньшей мере столь же вероятен, как и критическая нехватка денег.
Следовательно, сказанное подтверждает необходимость более широкого использования в стратегическом планировании известных натуральных измерителей потребности ресурсов. При планировании входных ресурсов, производственных сооружений, технологического оборудования, а также различных категорий персонала и других ресурсов длительного применения экономисты-плановики обычно рассчитывают следующие важнейшие показатели:

1. Сколько потребуется ресурсов каждого вида, когда и где они будут использоваться?
2. Какое количество ресурсов будет в наличии в необходимом месте и в планируемое время, если поведение корпорации и среды останется в будущем неизменным?
3. Каков разрыв между требующимися и имеющимися ресурсами на предприятии?

4. Как устранить этот разрыв и какие источники лучше для этого использовать?

5. Каковы будут затраты на устранение разрыва в потребности различных ресурсов?

Рассмотрим более подробно перспективное планирование различных ресурсов на примере машиностроительных предприятий. Планируемая потребность входных ресурсов определяется обычно произведением годовых объемов выпуска продукции и норм расхода соответствующих материалов на одно изделие. В ходе планирования перспективной потребности в материальных ресурсах необходимо учитывать их наличие в будущем, а также ожидаемый рост рыночных цен. В планируемой перспективе потенциальный дефицит и рост цен на отдельные виды ресурсов могут часто сочетаться. В мировой практике существуют три способа, которые предприятия и фирмы могут противопоставить дефициту и высокой стоимости ресурсов: замена материала, вертикальная интеграция, изменение технологии.
При планировании перспективной потребности входных ресурсов следует также учитывать, что ни ранее рассчитанные показатели, ни выработанные плановые решения, ни основные источники снабжения не следует в будущем принимать как нечто неизменное или постоянное. Предварительные допущения, используемые при оценке потребностей в ресурсах, необходимо периодически пересматривать, чтобы знать степень реальности изменяющихся со временем потребностей и возможность появления лучших поставщиков и эффективных способов выполнения поставок.

Перспективное планирование потребности предприятия в те логическом оборудовании может осуществляться двумя приближенными методами:

- соотношением общей станкоемкости выпускаемой продукции и эффективного фонда времени работы единицы оборудования;

- делением совокупного объема производства продукции, или услуг на производительность одного станка.
Выбор метода планирования потребности производственного

оборудования зависит от применяемых исходных данных. В первом

случае необходимо иметь годовые, квартальные, месячные или недельные показатели станкоемкости производимой на соответствующем,

оборудовании продукции. Во втором - объемные натуральные показатели изготовления изделий на данных типах станков.

Планируемая потребность предприятия в производственных площадях, сооружениях зависит от количества дополнительно вводимого

оборудования. Зная число станков и занимаемую одним станком

площадь, можно рассчитать и общую производственную площадь, а

также решить вопрос о возможности ее аренды или сооружения в

перспективном плане. Плановые решения, связанные с производственными сооружениями и технологическим оборудованием, всегда

зависят от оценок будущего спроса. Поскольку такие оценки содержат некоторые неточности и возможные ошибки, то необходимо

предусматривать плановые меры предосторожности, позволяющие в

дальнейшем использовать оборудование в более широких целях, чем

первоначально планировалось. Гибкость планов и способность к расширению деятельности предприятия являются наиболее очевидными

защитными мерами против неопределенности перспективного планирования производственных ресурсов, в том числе и трудовых.
Трудовые ресурсы как экономическая категория — это совокупность трудоспособного населения, потенциально готового участвовать в производстве материальных ценностей и оказании услуг на рынке труда. Они включают в свой состав все работоспособное, экономически активное население соответствующего территориального, отраслевого или иного уровня, например всей страны, отдельного региона, определенного промышленного комплекса.
Таким образом, трудовые ресурсы — это часть населения соответствующего рабочего возраста, обладающего физической и интеллектуальной способностью к труду. В Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством трудоспособный возраст начинается для всех с 16 лет и завершается в 55 для женщин и в 60 — для мужчин. Для отдельных категорий работников законодательством также предусматривается уменьшение границы пенсионного возраста, например на работах с вредными условиями труда и некоторых других, на 5—10 лет.
Состав трудовых ресурсов страны или региона характеризуется многими количественными и качественными показателями. Первые отражают численность трудоспособного населения по полу, возрасту или регионам, вторые — по уровню профессионального образования, квалификационному составу, производственному опыту и т.д. Соотношение трудовых ресурсов по отдельным категориям определяет соответствующие их характеристики или показатели по составу и структуре. Для анализа возрастной структуры трудовых ресурсов в отечественной практике принято выделять четыре их группы: молодежь — от 16 до 29 лет, среднего возраста — в пределах 30—49, предпенсионного — соответственно 50—55 и 50—60 для женщин и мужчин и пенсионного возраста. В научных и практических целях могут быть установлены и другие возрастные интервалы, к примеру через 5 или 10 лет.
Основой для определения количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов служат следующие исходные данные: общая численность населения, средняя продолжительность жизни человека, установленный период рабочего возраста, доля трудоспособного населения, среднее количество отработанных часов, основные показатели трудовых затрат и уровня квалификации рабочей силы и т.д. Численность населения относится к наиболее общим показателям людских ресурсов и служит базой для расчета количества трудоспособных лиц. Из общей численности людей рабочего возраста вычитается число обучающихся и нетрудоспособных лиц. Численность трудоспособного населения обычно устанавливается по данным периодически проводимой переписи с последующей корректировкой полученных результатов.

В нашей стране общая численность населения по состоянию на начало 2000 г. составила 146 млн. человек, из них трудовых ресурсов - 73, в том числе занятых в экономике — 64, неработающих — 9. За последние 20 лет доля трудоспособных людей сократилась в России с 60 до 49,6% в общей численности населения. Изменение численности населения происходит под влиянием таких факторов, как Собственный прирост и миграция.
Естественный прирост населения определяется превышением рождаемости над смертностью.
Миграция показывает механическое движение или перемещение трудовых ресурсов по экономическим регионам.

Абсолютный прирост трудовых ресурсов в стране, регионе или отрасли определяется их разностью на начало и конец планируемого периода с учетом динамики миграции населения.

Темп прироста трудовых ресурсов за отчетный или планируемый период характеризуется отношением абсолютной величины их прироста к общей численности на начало или конец соответствующего периода.

Таблица 3.3

Показатели численности и прироста населения России
|Экономический регион |Численность |Средние показатели, чел. |
|страны |населения, | |
| |млн. чел. | |
| | |Рождаемость |Смертность |Прирост |
|1 . Северный |5,889 |8,5 |13,2 |-4,7 |
|2. Северо-Западный |10,430 |6,8 |15,6 |-8,8 |
|3. Центральный |29,883 |7,5 |16,2 |-8,7 |
|4. Волго-Вятский |5,919 |8,2 |16,1 |-7,9 |
|5. |7,881 |8,2 |16,1 |-7,9 |
|Центрально-Черноземный| | | | |
| | | | | |
|6. Поволжский |16,920 |8,8 |13,6 |-4,8 |
|7. Северо-Кавказский |17,738 |10,7 |12,5 |-1,8 |
|8. Уральский |20,461 |9,3 |13,7 |-4,4 |
|9. Западно-Сибирский |15,128 |9,1 |13,2 |-4,1 |
|1 0. |9,144 |10,6 |13,1 |-2,5 |
|Восточно-Сибирский | | | | |
|1 1 . Дальневосточный |7,505 |9,7 |12,1 |-2,4 |
|12. Калининградский |0,932 |8,0 |13,1 |-5,1 |
|Общие (средние) по РФ |146,930 |8,78 |14,04 |-5,26 |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8