Несмотря на реализацию уголовного законодательства, преступность, связанная с наркотиками, растет повсеместно. Во многих регионах России число преступлений данного вида за последние 10 лет увеличилось в 20-100 раз. Только за первые шесть месяцев 2004 г. сотрудниками правоохранительных органов было выявлено 80,7 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. А число конфискованных наркотических средств увеличилось почти в 1000 раз. Так, если в 1997 г. в стране было изъято всего 24 кг героина, то в первом полугодии 2004 г. – 2 тонны 200 кг. Согласно статистическим данным за 2003 г., уголовные дела по фактам совершения незаконных действий с наркотическими средствами и психотропными веществами занимают наибольший удельный вес и составляют 9,6% от общего количества дел, поступивших в суды общей юрисдикции Российской Федерации.
Основным поставщиком наркотиков для России является Афганистан. Свое доминирующее положение на рынке наркобизнеса Афганистан занял еще в 90-х г., когда после распада СССР границы стали практически прозрачными, необеспеченными необходимым оборудованием и кадровыми возможностями, что позволило превратить Россию в страну надежного потребителя данного товара, а также укрепить связи по использованию России для транзита в Европу.
Наркопроизводство фактически стало главным для экономики этой страны, поскольку доход от данного бизнеса уступает только прибыли, получаемой от незаконного оборота оружием.
Так, например, на территории Афганистана килограмм героина стоит 600-650 долларов, после переправы в пограничных районах – 900-950 долларов, в Душанбе – от 1500-2000 долларов, в России же его оптовая цена вырастает до 20-30 тыс. долларов.
Особенностью преступных организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств, является то, что в основном они созданы на этнической основе, характеризуются криминальной транснациональностью, высоко организованы и имеют многопрофильную направленность. Преступность в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ представляет реальную угрозу всему населению страны, поскольку вред, причиняемый в результате осуществления соответствующей деятельности, проявляется в медицинской, социальной, правовой и экономической сферах.
Незаконная миграция. Организованная преступность, проникая в различные сферы жизнедеятельности общества, приобретает все новые направления криминальной активности. Социальная и экономическая обстановка в ряде бывших союзных республик сложилась таким образом, что часть населения этих государств вынуждена мигрировать в соседние регионы в целях получения средств к существованию. Зачастую такие лица не имеют возможности легально пересечь границу по причине отсутствия необходимых документов. В связи с этим нелегальные мигранты вынуждены вступать в криминальные связи с преступными организациями для переправки за рубеж.
По данным миграционной службы, в России с теми или иными нарушениями проживает до пяти миллионов иностранцев. Основной поток мигрантов сосредоточился в Москве и Московской области, второе место по популярности занимает юг России – Ставропольский и Краснодарский края, Астраханская область, на Дальнем Востоке основную массу мигрантов составляют вьетнамцы, корейцы и китайцы. Помощь в перемещении таким лицам обеспечивается большим количеством организованных преступных групп, которые во время следования по маршруту обеспечивают переправляемых лиц средствами транспорта, поддельными документами и другим необходимым. Стоимость переправки одного мигранта из Москвы в какое-либо государство Европы колеблется в пределах от 10 до 15 тыс. долларов США. Лиц, нелегально пребывающих на территории страны, легко вовлечь в деятельность преступных организаций, поскольку они практически лишены возможности легального получения средств к существованию.
Вред, причиняемый лицами, незаконно пребывающими на территории России, влияет как на экономическое положение страны, так и на рост уровня преступности. В структуре общей преступности немаловажное положение занимает преступность иностранных граждан и лиц без гражданства. Согласно официальным статистическим данным, в 2003 г. иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 40570 преступлений, причем 37305 преступлений совершено гражданами государств-участников СНГ. К сожалению, в настоящее время в уголовном законодательстве Российской Федерации отсутствует возможность наказания лиц, организующих процесс миграции граждан. В связи с этим необходимо установить уголовную ответственность за организацию незаконной миграции граждан, под которой следует понимать деяния, направленные на обеспечение незаконного въезда, ввоза на территорию Российской Федерации или выезда с территории Российской Федерации, а равно предоставление возможности находиться на территории Российской Федерации с использованием любых незаконных средств, совершенные третьими лицами из корыстной или иной личной заинтересованности.
Незаконный оборот оружия по свой криминальной опасности, распространенности и прибыльности занимает второе место после наркобизнеса. Анализ данных уголовной статистики показывает, что уровень преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и совершенных организованной группой, возрос. Так, оконченные расследованием преступления, квалифицированные по ч.3 ст. 222 УК РФ, в 2002 г. составили 97%. За последние три года отмечена тенденция некоторого снижения темпов прироста данного вида преступления (- 2,8% в 2000 г. и -7, 3% в 2001г., - 5,1% в 2002 г.). Однако по сравнению с 1997 г. в 2002 г. темп прироста преступлений, предусмотренных ч. З ст. 222 УК, составил 56%.
С учетом статистических данных в структуре судимостей по видам преступлений наибольший удельный вес среди прочих занимают лица, осужденные по ст. 222 УК РФ (их количество равно 8,2 тыс. человек). Однако следует оговориться, что статистические данные, характеризующие совершение преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ, не отражают реальной картины преступности, связанной с незаконным оборотом оружия. Это обусловлено тем, что преступность в данной сфере имеет несколько составляющих, в которую входят: во-первых, совершение преступлений, предусмотренных ст. 222-226 УК РФ, и, во-вторых, совершение преступлений с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Незаконный оборот оружия может проявляться в нескольких направлениях:
а) контрабанда оружия;
б) изготовление и сбыт;
в) распространение оружия из мест боевых действий;
г) хищение.
Сложность борьбы с рассматриваемым видом преступности заключается в том, что предупредительная деятельность должна быть сориентирована по всем указанным направлениям с учетом особенностей источников поступления оружия.
3. Заключение
Таким образом, при всём своём многообразии, существуют наиболее типичные направления криминальной деятельности преступных организаций:
· криминально-коммерческая деятельность (финансово-банковские мошенничества, коммерческо-производственная деятельность, криминальная приватизация, нарушение налогового законодательства и т.п.);
· рэкет, который носит более скрытые, замаскированные формы, чем это было в преступных группировках, осуществляющих самостоятельно преступную деятельность;
· торговля оружием, наркотиками, организация проституции;
· похищение людей (киднепинг) с последующим получением крупного выкупа;
· отдельные случаи разбойных, бандитских нападений, заказные убийства;
· организация и осуществление мер по безопасности членов преступных организаций путем противодействия правоохранительным органам, а также криминальным конкурентам с использованием различных способов и методов от коррумпированных связей до уголовного экстремизма;
· международная преступная деятельность, основной частью которой является контрабанда, финансовые махинации (например, перекупка внешних долгов и последующие мошеннические действия при их погашении);
· фальшивомонетничество.
Однако мы не можем исключать и другие направления преступной деятельности.
В последние годы российская организованная преступность всё более активно проявляет себя в других странах, в частности на западе. Выходцы из бывшего СССР всё больше тревожат своей уголовной деятельностью местные правоохранительные органы. Например в Нью-Йорке действует несколько российских организованных преступных групп. В Европе российские преступные организации наиболее активно ведут себя во Франции и Германии.
Список используемой литературы
1. Гилинский Я.И. Криминология. Курс лекций. СПб., 2002.
2. Гуров А. И. Организованная преступность – не миф, а реальность. М., 1999.
3. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003.
4. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170.
5. Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 2003.
6. Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. СПб., 1998.
7. Криминология: Учебник / Под ред. В. Д. Малкова. М., 2005.
8. Логинов Е. Локализованные зональные центры организованной преступности в экономике России // Законность. 2000. № 12.
9. Лунеев В. В. Преступность 20 века. Мировой криминологический анализ. М., 2001.
10. Мохов Е. А. Организованная преступность и национальная безопасность России. М., 2002.
11. Организованная преступность / Под ред. А. И. Долговой, С. В. Дьякова. М., 1996.
[1] Концепция национальной безопасности Российской Федерации // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170.
[2] Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 2003.
[3] Лунеев В. В. Преступность 20 века. Мировой криминологический анализ. М., 2001.
[4] Гуров А. И. Организованная преступность – не миф, а реальность. М., 1999.
[5] Гилинский Я.И. Криминология. Курс лекций. СПб., 2002.
[6] Организованная преступность / Под ред. А. И. Долговой, С. В. Дьякова. М., 1996.
[7] Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003.
[8] Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. СПб., 1998.
[9] Мохов Е. А. Организованная преступность и национальная безопасность России. М., 2002.
[10] Лунеев В. В. Преступность 20 века. Мировой криминологический анализ. М., 2001.
[11] Криминология: Учебник / Под ред. В.Д.Малкова. М., 2005.
[12] Логинов Е. Локализованные зональные центры организованной преступности в экономике России // Законность. 2000. № 12.
Страницы: 1, 2, 3
