Второй этап начинается с момента возбуждения уголовного дела и продолжается до окончания первоначальных следственных действий. Взаимодействие в стадии возбуждения уголовного дела во многом определяется характером повода к возбуждению уголовного дела. Обычно выделяют три наиболее типичных повода:
1. уголовное дело возбуждается по материалам, полученным оперативным путем. Имея возможность пользоваться полученными материалами, следователь и оперативный работник заранее согласовывают порядок и последовательность своих действий. Подобные ситуации наиболее часто возникают при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по материалам о нераскрытых преступлениях;
2. уголовное дело возбуждается в связи с непосредственным обнаружением признаков преступления. Следователь и орган дознания, как правило, лишены возможности заранее подготовиться в таких случаях к проведению необходимых следственных действий и оперативно – розыскных мероприятий. Взаимодействие по таким делам осуществляется с момента осмотра места происшествия и производства первоначальных следственных действий.
3. уголовное дело возбуждается по заявлениям граждан, сообщениям должностных лиц и др. В таких случаях предстоящее расследование не является неожиданным для причастных к преступлению лиц, ими уже приняты меры к уничтожению или сокрытию следов преступной деятельности.
На этом же этапе следователь, проанализировав совместно с представителями взаимодействующих сторон полученные на предыдущем этапе данные, касающиеся обстоятельств совершенного преступления, выдвигает следственные версии, согласовывает меры по их проверке, составляет план расследования по уголовному делу. Этот план в соответствии с ведомственными рекомендациями должен содержать:
1. изложение следственных и розыскных версий;
2. перечень обстоятельств, подлежащих установлению и выяснению – по каждой из выдвинутых версий;
3. перечень необходимых действий, с помощью которых должны быть установлены или исследованы эти обстоятельства и порядок таких действий;
4. перечень розыскных мероприятий;
5. сроки исполнения, в том числе промежуточные: обмена информацией, корректировки плана;
6. исполнители по каждому пункту плана.
Особенно важны согласованность и своевременная корректировка начального этапа расследования, когда от этого зависит успешность раскрытия преступления по «горячим следам», установление и розыск преступника, розыск похищенного имущества. В случае, когда производство по делу приостанавливается для розыска, следователь не вправе полностью перекладывать его на сотрудников дознания, он обязан сам активно осуществлять розыскные меры, координируя и согласовывая их с оперативно – розыскными мероприятиями, преследующими ту же цель.
С помощью оперативно – розыскных мер получения информации о событиях, предметах, имеющих значение для дела, оперативные работники на этом этапе:
- устанавливают объекты – возможные источники доказательств, их характер, местонахождение, а также сведения, ориентирующие на наиболее целесообразные способы их использования. Нередко положительные результаты дают оперативно – розыскные мероприятия, проводимые с целью поиска вещественных доказательств, предметов, уличающих преступника, тайников и т. д.;
- выясняют ориентирующие данные о конкретных обстоятельствах, подлежащих доказыванию, для решения следователем вопроса о выборе наиболее эффективных средств доказывания, тактических и технических приемов собирания доказательств;
- собирают сведения, позволяющие следователю более правильно оценить имеющиеся по делу доказательства;
- собирают иную информацию, которая используется следователем при составлении плана расследования, а также для организации и тактики проведения отдельных следственных действий.
В обмене информацией между следователем и оперативным работником органа дознания выражается двусторонний характер их помощи. Взаимное информирование необходимо для корректировки и согласованности планов следствия и оперативно – розыскных мероприятий. Это особенно важно при планировании оперативно – тактической комбинации, успех которой полностью зависит от того, точно ли выдерживают ее участники намеченные сроки и последовательность (очередность) оперативно – розыскных мероприятий и следственных действий. Своевременный, исчерпывающий и непрерывный обмен информацией приобретает особо важное значение для членов следственно – оперативной группы. Немаловажно при этом сохранить тайну следствия, не допустить утечку оперативной информации, в чем могут быть заинтересованы лица, противодействующие расследованию.
Контроль за реализацией намеченных мероприятий осуществляет начальник подразделения (ведомства), он же оказывает практическую помощь – техническими средствами, привлечением к осуществлению мероприятий дополнительных исполнителей, выявляет допущенные ошибки и принимает меры по их устранению, дает указания о формах и содержании взаимодействия.
Третий этап взаимодействия начинается после установления личности лица, подозреваемого в совершении преступления, этот этап присутствует в качестве самостоятельного только тогда, когда подозреваемый не был установлен с самого начала. Как только выявлено лицо, подозреваемое в убийстве, следователь приступает к проверке версии о виновности лица и одновременно к проверке оправдательной версии, выдвинутой подозреваемым, если, конечно, таковая имеется. Здесь же следователь и оперативный работник собирают сведения о личности подозреваемого, устанавливают его связи и причастность к совершению иных преступлений.
На основе этих сведений следователь решает вопрос об избрании меры пресечения.
На четвертом этапе взаимодействие осуществляется в связи с проведением комплекса следственных действий, направленных на завершение расследования. На практике на данном этапе взаимодействие, как правило, почти прекращается, оставшиеся следственные действия проводит в большинстве случаев сам следователь. На проведение мероприятий по профилактике правонарушений и совместный анализ обстоятельств, способствовавших совершению преступления, ни у следователя, ни у оперативного работника времени не хватает. Все ограничивается внесением представлений, на которые тоже мало кто обращает внимание, в лучшем случае делает формальную отписку в орган, пославший представление. Поэтому заключительный этап расследования преступления, в ходе которого следователь проверяет достаточность собранных по делу доказательств, соблюдение требований уголовно – процессуального закона, а также устраняет имеющиеся в деле противоречия, трудно отнести в полной мере к этапу взаимодействия.
Правовую основу взаимодействия составляют:
- уголовно – процессуальное законодательство РФ;
- приказы и указания Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов РФ, прокуроров территориальных единиц субъектов по вопросам организации следственной работы;
- нормативные акты МВД РФ, инструкции
Кроме того, методические отделы ОВД вырабатывают практические рекомендации по вопросам взаимодействия следователей с органами дознания, которые направляются начальникам подразделений для ознакомления с ними сотрудников.
Можно сказать, что в настоящее время о полном взаимодействии остается только мечтать, так как у каждой службы есть свои задачи, и в первую очередь они стремятся действовать в их рамках. Несмотря на хорошую теоретическую разработку данного вопроса, практика весьма далека от теории. Чтобы исправить создавшееся положение, представляется необходимым создать какой – то стимул, заинтересовать сотрудников органов дознания не только в раскрытии преступлений, но и доведении дела до суда.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Традиционно в Российском государстве сохранялся высокий уровень преступности. В настоящее время, несмотря на значительное увеличение числа сотрудников правоохранительных органов и улучшение материально – технической базы тенденций к снижению роста преступности не наблюдается.
Уверенные в своей безнаказанности преступники совершают преступления все более изощренными и дерзкими способами, бросая вызов не только правоохранительной системе, но и всему обществу. Граждане, не получая действенной защиты своих прав и интересов со стороны государства, порой сами обращаются за помощью в криминальные структуры, не думая о том, как это отражается на криминогенной обстановке по стране в целом. Естественно, что пока ситуация не стала критической, надо сосредоточить все усилия на борьбе с преступным миром.
За долгое время своего существования система правоохранительных органов накопила большой опыт предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования различных видов преступлений.
Своими достижениями в области расследования уголовных дел следственная практика во многом обязана теоретическим разработкам науки криминалистики. Одной из самых удачных методических разработок криминалистики стала криминалистическая характеристика преступлений.
Расследование многих преступлений, подобно задачам с несколькими решениями, может быть проведено с большей или меньшей затратой сил и средств, в установленный законом срок или необходимое для этого время окажется в два – три раза больше. Именно использование криминалистической характеристики при организации расследования по уголовному делу позволяет кратчайшим путем найти такое оптимальное решение.
Автор в своей работе на основе анализа теоретического и практического материала постаралась показать значимость криминалистической характеристики в процессе расследования преступлений, рассмотрела особенности криминалистической характеристики убийств с применением огнестрельного оружия, рассмотрела механизм взаимодействия следователей и сотрудников органа дознания в настоящее время.
В заключение хочется сказать, что продолжая теоретические разработки научных категорий, необходимо последовательно и планомерно приводить практику в соответствие с теорией. Это послужит укреплению законности, повышению эффективности борьбы с преступностью.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
Конституция Российской Федерации // М.: Юридическая литература, 1993. УК РФ // С – Пб.: Альфа, 1996 УПК РСФСР / М.: Юридическая литература, 1999. Комментарий к УПК РСФСР //под. ред. пред. Верх. Суда РФ Лебедева В.М. М., 1997. 6. Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. Об оперативно – розыскной деятельности // СЗ РФ, 1995, № 33, Ст. 3349.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Криминалистика / под. ред. И. Ф. Пантелеева, Н.А.Селиванова. М.,1984 Криминалистика / под. ред. Н. П. Яблокова., 1999 Руководство для следователей / под. ред. П. А. Олейник, О. В. Сорока. М., 1982 Криминалистика /под. ред. Р. С. Белкина. М., 1999 Криминалистика. Учебник. /под. ред. В. А. Образцова. М., 1999 Криминалистика /под. ред. А. Г. Филиппова, А. Ф. Волынского. М., 1998 Митричев С. П. Методика расследования отдельных видов преступлений. Лекции. М., 1973 Горбатовская Е. Г. , Матвеева Н.С. Криминологическая характеристика бытовых убийств и практика их расследования //Прокурорская и следственная практика, 1999, № 1 – 2. Синеокий О. В. Виды следственных и следственно – оперативных групп: сравнительный анализ // Государство и право, 1997, № 1. Шаталов А. Сущность и содержание криминалистической характеристики преступлений // Следователь, 1999, № 1. Селиванов Н. А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования // Социалистическая законность, 1997, № 2. Зажицкий В. Связь оперативно – розыскной и уголовно – процессуальной деятельности в российском законодательстве // Российская юстиция, 1996, № 4. Селиванов Н. А., Теребилов В. И. Первоначальные следственные действия. М., 1969. Карагодин В. Н. Криминалистическое значение данных о способе сокрытия преступления // Правоведение, 1990, № 2. Хмыров А. А. Криминалистическая характеристика преступления и пути доказывания по уголовному делу // Правоведение, 1978, № 3. Густов Г. А., Питерцев С. К., Китаев Н. К., Тельцов А. П. Проблемы расследования отдельных видов умышленных убийств // Правоведение, 1994, № 3. Сотов А. И. Методические основы расследования убийств, совершенных организованной преступной группой // Следователь, 1998, № 5. Антонян Ю. М. Изучение личности преступника. М., 1982. Шумилов А. Ю. Основы правового регулирования оперативно – розыскной деятельности. М., 1997. Ростов М. Возможности судебно – баллистической экспертизы // Законность, 1992, № 8 – 9. Куликов В. И. Криминалистическое понятие обстановки совершения преступлений // Вестник МГУ. Сер.11. Право, 1982, № 5. Образцов В. А. Криминалистическая классификация преступлений. Красноярск, 1988. Шошин С. В. Проблемы оперативности производства осмотра места происшествия и трупа при расследовании уголовных дел об умышленных убийствах, совершенных на бытовой почве // Следователь, 2000, № 2. Каневский Л. Л., Яблоков Н. П. Некоторые вопросы системы методики расследования преступлений // Вестник МГУ. Сер. 11. Право, 1982, № 4. Селиванов Н. А., Соя – Серко Л. А. Убийство – как его расследовать. М., 1994. Бородулин А. И. Убийства по найму – криминалистическая характеристика. Методика расследования. М., 1997. Виноградов А. В. Особенности раскрытия и расследования умышленных убийств, совершенных из корыстных побуждений. М, 1997. Образцов В. А., Танасевич В. Г. Понятие и криминалистическое значение следственной ситуации // Советское государство и право, 1979, № 8. Белкин Р. С. Курс криминалистики. М, 1997. Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия. М., 1997 Лузгин И. М. Развитие методики расследования отдельных видов преступлений // Правоведение, 1977, № 2.
МАТЕРИАЛЫ ПРАКТИКИ:
Уголовное дело № 93404014 за 1993 год СО прокуратуры г. Тюмени. Уголовное дело № 9700073 за 1997 год СО прокуратуры Центрального АТО г. Тюмени. Уголовное дело № 9800403 / 01 за 1998 год СО прокуратуры Ленинского АТО г. Тюмени. Уголовное дело № 2000001252 / 34 за 2000 год СО прокуратуры г. Тюмени. Уголовное дело № 97005314 за 1997 год СО прокуратуры г. Тюмени. Уголовное дело № 200000014 за 2000 год СО прокуратуры г. Тюмени. Уголовное дело № 200000044 за 2000 год СО прокуратуры г.Тюмени. Уголовное дело № 200001272 / 01 за 2000 год СО прокуратуры Ленинского АТО г. Тюмени. Уголовное дело № 20000069 / 01 за 2000 год СО прокуратуры Ленинского АТО г. Тюмени. 10. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РФ по уголовным делам. М., Изд – во: Спарк, 1998.
[1] Хмыров А. А. Криминалистическая характеристика преступления и пути доказывания по уголовному делу.- Правоведение, 1978, № 3, с. 59 2 Белкин Р.С. Криминалистика. Учебник для вузов. М., 1999, с. 333. 3 Филипов А. Г. Криминалистика. М., 1998.
5 Филипов А. Г. Указ. соч., с. 335 6 Лузгин И. М. Развитие методики расследования. Изд-во Моск. ун-та, 1985. 7 Яблоков Н. П . Криминалистика. М., 1999. с.42 8 Поташник Д. П. Криминалистика / под. ред. Яблокова Н. П., М , 1999. С. 525 9 Шаталов А. Сущность и содержание криминалистической характеристики.- Следователь, 1999. С. 21. 10 Белкин Р. С. Указ. соч., с.35 – 37. 11 Крылов В. В. Криминалистика /под. ред. Яблокова Н. П., М., 1999. с. 530. 12 Уголовное дело № 200001272 / 01 за 2000 год 13 Уголовное дело № 97040114 за 1997 год 14 Уголовное дело № 20000069 / 01 за 2000 год. 15 Уголовное дело № 9800403 / 01 за 1998 год. 16 Уголовное дело № 9700073 за 1997 год. 17 Уголовное дело № 200000014 за 2000 год. 18 Синеокий О. В. Виды следственных и следственно – оперативных групп: сравнительный анализ.-Гос-во и право, 1997. № 1 . с.62
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
