Рефераты. Конституция, как основной закон государства и общества






14. Конституция. Закон. Подзаконный акт // Под ред. Тихомирова Ю.А. – М., 1994 г.

15. Кутафин О.Е. и др. Государственное право России: учебник. М., 1996.

16. Лассаль Ф. О сущности конституции. С-Пб., 1996.

17. Мамут Л.С. Проект Конституции Российской Федерации: теоретические посылки. – 1991 г. // советское Государство и Право. – 1991. - № 3.

18. Мартынин О.В. Российская конституция 1993 г. и становление новой политической системы // Государство и Право. – 1994. - № 10.

19. Михалева Н.А. Конституция, политика и социальный прогноз. – 1991 г. // Советское Государство и Право. – 1991. - № 3.

20. Михалева Н.А. Социалистическая конституция. Проблемы теории. М., 1981.

21. Муксинов И.Ш., Хабибуллин А.Г., Сафонов В.Е. К пятилетию Конституции России и Конституции Башкортостана // Государство и Право. – 1998. - № 8. – С. 105-110.

22. Поленина С.В. Новое в системе законодательства РФ // Государство и Право. – 1994. - № 12. – С. 27-36.

23. Рудинский Ф.М. Советские конституции: права человека и гражданина // Советское Государство и Право. – 1991. - № 9.

24. Рыбкин И.П. Размышления о российской Конституции. // Журнал российского права. – 1999 . -№ 7/8. – С. 3-8.

25. Сравнительное конституционное право. М., 1996

26. Стрекозов В.Г., Казанченцев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации: учебник. М., 1997.

27. Тихомиров Ю. Конституция и законодательство. // Российская Федерация. – 1993. - № 2(14). – С. 26-28.

28. Хабриева Т.Я. Теоретические проблемы современного конституционализма (научно-практический семинар) // Государство и Право. – 1999. - № 4. – С. 23-28.

29. Чиркин В.Е. Конституционное право: учебное пособие. М., 1997.

30. Чиркин В.Е. Конституция и международный опыт. // Государство и Право – 1998 . - № 12. – С.5-14.

31. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской конституции // Государство и Право . – 2000. - № 6. - С. 5-11.

32. Шитнис В.Л. Тернистый путь Российской Конституции // Государство и Право. – 1997. - № 12. – С. 62-73.

33. Эбзеев Б.С. Конституция и правовое государство. М., 1997.

34. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом РФ // Государство и Право. – 1998. - № 5. – С. 5-12.

35. Эбзеев Б.С., Радченко В. Прямое действие конституции РФ и конкретизация ее норм // Российская юстиция. – 1994. - № 7. – С. 7-10.

Приложение 1.

Объекты конституции – это общественные отношения, регулируемые конституцией.

 
 














 


Приложение 2.

Конституция представляет собой единый закон или совокупность законов, конституционных обычаев, обладающих высшей юридической силой и закрепляющих основы устройства государства и общества.

 
 






















Приложение 3.

Юридические свойства Конституции РФ – её признаки как правового акта, позволяющие раскрывать правовую природу, показать особенности данного документа

 
 




 














 








Приложение. Сравнительный анализ Конституции России и США.

Основные различия конституций, не связанные с содержанием отдельных статей:

1.    Конституция США не декларирует прав и обязанностей граждан. Основные права и свободы введены позднее поправками.

2.    Декларация полномочий ветвей власти в Конституции США носит более абстрактный характер. Отсутствует описание полномочий кабинета министров.

3.    Конституция США предусматривает выборную должность вице-президента, в России эта должность упразднена.

4.    Конституция России предусматривает прямые всеобщие выборы Президента, референдумы по Конституции и др. Конституция США, декларируя всеобщее избирательное право, не предполагает проведения прямых всеобщих выборов, оставляя такие механизмы в компетенции штатов.

5.    Конституция России гарантирует право на местное самоуправление.

6.    Конституция США ограничивает право граждан быть избранными во все органы власти на основании возраста и ценза оседлости. Конституция России ограничивает только кандидатов на должность Президента, а также устанавливает образовательный ценз для представителей судебной власти.

7.    Конституция США претерпела существенные изменения от первоначальной редакции путем введения поправок. Конституция России допускает принятие Федеральных Конституционных Законов, действующих наравне с Конституцией, причем порядок их принятия существенно проще.

8.    Изменения Конституции США производятся путем введения поправок. Основные статьи (гл. 1, 2, 9) Конституции России изменению не подлежат, в случае необходимости выполняется пересмотр и принятие новой Конституции. Конституция США не содержит такого механизма.

9.    В целом конституция России испытывает существенное влияние Конституции США. Многие основные положения в части государственного устройства и республиканской формы правления очень близки. Однако конституция России выполнена на уровне современной юридической науки и является более тщательно проработанным документом.


Россия

США

Законодательная власть

Федеральное собрание, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы.

Дума — 450 депутатов, сроком на 4 года. Может быть избран любой гражданин старше 21 года.

Совет Федерации — два представителя от каждого субъекта.

Председатели палат — выборные.

Конгресс, состоящий из Сената и Палаты Представителей.

Палата Представителей: выборы каждые два года. Представительство штата пропорционально населению (не более 1 от 30 000). Граждане не моложе 25 лет, проживающие не менее 7 лет в США. Спикер — выборная должность.

Сенат — два сенатора от штата. Одна треть переизбирается каждые два года. Председательствует вице-президент, без права голоса.

Законодательный процесс

Законопроект вносится в Думу, принимается большинством голосов, передается на утверждение Совета Федерации. Отклонение Советом Федерации может быть преодолено двумя третями голосов Думы. Вето президента может быть преодолено двумя третями голосов каждой из палат.

Законопроект готовится Конгрессом и поступает на утверждение к Президенту, вето Президента может быть преодолено двумя третями голосов каждой из палат Конгресса.

Компетенция парламента

Совет федерации:

Изменения границ

Чрезвычайное и военное положение

Использование вооруженных сил за пределами России

Назначение судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Генерального прокурора.

Государственная дума:

Назначение председателя Центробанка

Объявление амнистии

Государственные займы

регулирование внешней торговли

эмиссия денег

стандартизация

формирование судебных органов, кроме Верховного суда

борьба с нарушениями закона

объявление войны и заключение мира

формирование и содержание армии и флота

разработка законопроектов

разрешение конфликтов между штатами

принятие новых штатов в состав США

Исполнительная власть

Президент избирается сроком на 4 года всеобщим прямым тайным голосованием.

Не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.

Не более двух сроков подряд.

В случае невозможности исполнения обязанностей Президентом или отставки, обязанности исполняет Председатель Правительства.

Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Думы.

Президент и вице-президент избираются сроком на четыре года коллегией выборщиков от каждого штата.

Не моложе 35 лет, постоянно проживающий в США не менее 14 лет.

Не более двух сроков.

В случае невозможности исполнения обязанностей Президентом, их берет на себя вице-президент, затем должностное лицо по решению Конгресса.

Полномочия Президента и его обязанности

Глава государства

Верховный главнокомандующий

Охрана суверенитета России

Определение основных направлений политики

Представление интересов страны в международных отношениях

Назначение Председателя Правительства, высшего военного командования, послов.

Отставка правительства

Формирование Совета Безопасности

Роспуск Думы

Глава государства.

Главнокомандующий вооруженными силами.

Заключение договоров с иностранными государствами

Назначение послов, министров, членов Верховного суда

Судебная власть

Конституционный Суд — 19 судей: соответствие законов Конституции, споры о компетенции между государственными органами.

Верховный Суд — гражданские, уголовные, административные дела, подсудные судам общей юрисдикции.

Высший Арбитражный Суд — экономические споры

Верховный суд, суды штатов

Верховный суд имеет прямую юрисдикцию в процессах, где какой-либо из сторон выступает штат в целом, или высшее должностное лицо. В остальных случаях прямую юрисдикцию осуществляют суды другого уровня, Верховный суд рассматривает апелляции.

Решения выносит жюри присяжных.

Права субъектов федерации

Субъекты имеют свое законодательство в рамках Конституции и представительные органы, а также органы местного самоуправления.

Не имеют права

ограничивать действие Конституции и власти Президента

устанавливать таможенные границы, пошлины, сборы

эмиссии денег

В совместном ведении с Российской Федерацией

разграничение собственности

соответствие законодательных актов

природопользование

принципы налогообложения

координация международных и внешнеэкономических связей.

Штаты имеют законодательные собрания и издают законы, действующие на территории штата

Не имеют права

заключения договоров и союзов

эмиссии денег

выпуска займов

отмены законов

присвоения титулов

Не имеют права без согласия Конгресса

облагать налогами импорт и экспорт

содержать армию и флот

Взаимоотношения субъектов федерации

Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Граждане любых штатов равны в правах

Лицо, преследуемое за преступление в любом штате, подлежит задержанию на территории любого другого штата и передаче властям первого.

Изменения конституции

Федеральные конституционные законы выдвигаются Думой и принимаются тремя четвертями голосов Совета Федерации и двумя третями голосов Думы.

По основным статьям — созыв Конституционного Собрания, разработка проекта новой Конституции, принятие всенародным голосованием.

Поправки выдвигаются Конгрессом и должны быть одобрены законодательными собраниями трех четвертей штатов.

Права граждан

Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная собственность

Свобода мысли, слова, массовой информации

Свобода вероисповедания

Свобода собраний

Труд свободен. Принудительный труд запрещен.

Все равны перед законом и судом

Личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни и жилища

Свобода передвижения

Равенство прав гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений

Избирательные права

Право на жилище

Право на медицинское обслуживание

Право на образование

Свобода творчества, охрана интеллектуальной собственности

(I поправка)Свобода вероисповедания, слова, печати, собраний.

(IV поправка) Неприкосновенность личности и жилища.

(V поправка) Защита частной собственности.

(XIII поправка) Запрет рабства и принудительного труда

(XIV поправка) Равенство граждан перед законом

(XV поправка) Равные избирательные права независимо от расовой и национальной принадлежности

(XIX поправка) Равные избирательные права независимо от пола

(XXVI поправка) Равные избирательные права независимо от возраста, старше 18 лет

Поддержка науки и искусства путем охраны авторских прав

Обязанности граждан

Уплата налогов

Защита Отечества (военная или альтернативная служба)

Охрана окружающей среды






[1] Конституционное право. Энциклопедический словарь. Ответ. редактор С.А. Авакьян. – М.: Изд. Норма. 2000. С. 313.

[2] Сравнительное конституционное право. М., 1996 . С.  67

[3] Лассаль Ф. О сущности конституции. С-Пб., 1996. С. 20.

[4] Конституция Российской Федерации: энциклопедический словарь. М., Большая Рос. Энцикл., 1995. С. 21.

[5] Конституционное право: Учебное пособие в 2-х частях / Авт. и сост. Богданова Н.А. М., Юрид. колледж МГУ, 1996. C. 33.

[6] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: 2001. С. 43.

[7] Конституционное право: Учебное пособие в 2-х частях / Авт. и сост. Богданова Н.А. М., Юрид. колледж МГУ, 1996. C. 36.

[8] Михалева Н.А. Конституция, политика и социальный прогноз. // Советское государство и право. 1991, № 3. С. 22.

[9] Конституционное право: Учебное пособие в 2-х частях / Авт. и сост. Богданова Н.А. М., Юрид. колледж МГУ, 1996. C. 40.

[10] Ильинский И.П. Конституция обновленной России. // Советское государство и право. 1991, № 3. С. 16.

[11] Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., 1996. С. 55.

[12] Лассаль Ф. О сущности конституции. С-Пб., 1996. С. 42.

[13] Конституция Российской Федерации: энциклопедический словарь. М., Большая Рос. Энцикл., 1995. С. 25.

[14] Сравнительное конституционное право. М., 1996. С. 112.

[15] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.

[16] Лассаль Ф. О сущности конституции. С-Пб., 1996. С. 45.

[17] Лассаль Ф. О сущности конституции. С-Пб., 1996. С. 48.

[18] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность – М.: РЮИД. 1997. С. 69.

[19] Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

[20] Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.

[21] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., 2001. С. 90.

[22] Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., 2001. С. 101.

[23] См. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О конституционном Суде Российской Федерации» // собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.


Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.