иностранных инвестиций.
Иностранные инвестиции пользуются полной и безусловной
правовой защитой, которая обеспечивается законодательством РФ и
международными договорами, действующими на территории России. Условия
осуществления иностранных инвестиций и правовой режим деятельности
иностранных инвесторов не могут быть менее благоприятным, чем условия
осуществления инвестиций и режим деятельности российских инвесторов, кроме
изъятий, которые устанавливаются федеральными законами.
Российское законодательство гарантирует иностранным
инвесторам права собственности. Так, Законом РСФСР «Об иностранных
инвестициях в РСФСР» установлено, что иностранные инвестиции не подлежат
национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации,
кроме как в исключительных, предусмотренных законодательными актами
случаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случае
национализации или реквизиции иностранному инвестору выплачивается быстрая,
адекватная и эффективная компенсация. Решения о национализации принимаются
Государственной думой, решения о реквизиции и конфискации- в порядке,
установленном действующим на территории РФ законодательством, и могут быть
обжалованы в суде РФ.
Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции»,
принятый 30 декабря 1995 года, направлен на создание благоприятных условий
для привлечения иностранных инвесторов в сферу недропользования. Закон
предоставляет государственные гарантии стабильности условий хозяйственной
деятельности на весь период действия соглашения о разделе продукции.
В соответствии с соглашением о разделе продукции РФ
предоставляет иностранному инвестору на возмездной основе и на определенный
срок исключительные права на поиск, разведку, добычу минерального сырья на
участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ.
Инвестор со своей стороны обязуется провести указанные работы за свой счет
и на свой риск. Соглашение определяет все условия, связанные с пользованием
недр. В том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между
участниками соглашения.
В результате принятия Федерального закона « О
соглашениях о разделе продукции» вступили в действие соглашения о разделе
продукции по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Соглашения предусматривают
освоение пяти крупных нефтеконденсатных месторождений на шельфе о.Сахалин.
На основании технико-экономических расчетов ориентировочный объем
инвестиций по проектам составляет 27 млрд. Долл. США. Чистый доход
российского государства оценивается 35-40 млрд.долл. США Кроме того будет
создано 20 тыс. Новых рабочих мест. Реализация проектов гарантирует полное
обеспечение Дальневосточного региона собственным топливом и
нефтепродуктами, газификацию Хабаровского и Приморского краев, Сахалинской
и Амурской областей.
Правовая защита деятельности иностранных инвесторов
осуществляется судебными органами РФ. С 1 июля 1995 года введен в действие
новый Арбитражный процессуальный кодекс РФ. СТ.22 этого кодекса
предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела
с участием иностранных организаций, организаций с иностранными
инвестициями. Таким образом, предприятия с иностранными инвестициями стали
участниками арбитражного процесса независимо от того, имеется ли соглашение
о передаче спора на рассмотрение в арбитражный суд.
Ведутся переговоры о заключении межправительственных
соглашений, предусматривающих поощрение и взаимную защиту капиталовложений.
Заключено 37 таких соглашений. Межправительственные соглашения о поощрении
и взаимной защите капиталовложений предоставляют правовые гарантии
зарубежным инвесторам, вкладывающим капитал в российскую экономику, а также
российским инвесторам осуществляющим капиталовложения за границей. Такие
соглашения содействуют притоку иностранных инвестиций в экономику России.
В 1995-1996 гг. Подготовлен ряд законодательных актов.
Регулирующих участие иностранного инвестора в инвестиционной деятельности.
Важнейшими из них являются проекты федеральных законов: « О внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР»,
«О свободных экономических зонах», «О концессионных договорах, заключаемых
с российскими и иностранными инвесторами».
Закон РФ об
иностранных инвестициях в РФ
Настоящий Закон определяет правовые и экономические
основы осуществления иностранных инвестиций на территории РФ и направлен на
привлечение и эффективное использование в народном хозяйстве РФ иностранных
материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и
технологий, управленческого опыта.
Положения настоящего Закона действуют на территории РФ
применительно ко всем инвесторам и предприятиям с иностранными
инвестициями:
1. Иностранными инвесторами в РФ могут быть в частности, любые
компании, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в
соответствии с законодательством страны своего местонахождения;
Иностранные граждане, лица без гражданства, советские граждане,
имеющие постоянное местожительство за границей, при условии, что они
зарегистрированы для ведения хозяйственной для ведения хозяйственной
деятельности в стране их гражданства или постоянного
местожительства;
n иностранные государства;
n международные организации.
4. Иностранными инвестициями являются все виды имущественных и
интеллектуальных ценностей , вкладываемые иностранными
инвесторами в объекты предпринимательской и других видов
деятельности в целях получения прибыли.
5. Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование на
территории РФ путем:
n долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с
юридическими лицами и гражданами РФ и других союзных республик;
n создания предприятий , полностью принадлежащих иностранным
инвесторам, а так же филиалов иностранных юридических лиц ;
n приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий,
сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций,
облигаций и других ценных бумаг, а так же иного имущества,
которое в соответствии с действующим на территории РФ
законодательством может принадлежать иностранным инвесторам;
n приобретения прав пользования землей и иными природными
ресурсами;
n приобретения иных имущественных прав;
n иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной
действующим на территории РФ законодательством, включая
предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных
прав;
Валюта России используется иностранными инвесторами
для осуществления инвестиций в порядке и на условиях, определяемых
действующим на территории РФ законодательством.
Объекты
иностранных инвестиций .
Иностранные инвестиции на территории РФ могут
вкладываться в любые объекты, не запрещенные для таких инвестиций
законодательством. Они могут включать в себя:
n вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные
средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства;
n ценные бумаги;
n целевые денежные вклады;
n научно-техническую продукцию;
n права на интеллектуальные ценности;
n имущественные права.
Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ.
Отношения, связанные с иностранными инвестициями в
РФ, регулируются настоящим законом, а так же иными действующими на
территории РФ законодательными актами и международными договорами. Если
международным договором, действующим на территории РФ, установлены иные
правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах РФ, применяются
правила международного договора.
Создание и ликвидация предприятий с иностранными инвестициями.
На территории РФ предприятия с иностранными инвестициями создаются и
действуют в форме акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ,
предусмотренных законодательством РФ. На территории РФ могут создаваться и
действовать:
n предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (СП), а так же их
дочерние предприятия и филиалы;
n предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а так же их
n филиалы иностранных юридических лиц.
Порядок создания предприятий с иностранными
инвестициями.
Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано
либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным
инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без
иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.
Предприятие с иностранными инвестициями учреждается в
порядке, предусмотренном действующим на территории РФ законодательством о
предприятиях и предпринимательской деятельности, хозяйственных обществах и
товариществах с учетом дополнений, установленных настоящим Законом.
Приобретение иностранным инвестором доли участия (пая,
акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций, а также
приобретение такого предприятия полностью осуществляются в порядке,
предусмотренном законодательством, действующим на территории РФ, с учетом
дополнений, установленных настоящим законом.
Ликвидация предприятий с иностранными
Ликвидация предприятия с иностранными инвестициями
осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим на
территории РФ законодательством для соответствующих организационно-
правовых форм предприятий.
При отсутствии по истечении года после регистрации
предприятия с иностранными инвестициями документального подтверждения факта
внесения каждым из участников не менее 50% указанных в учредительных
документах вкладов в уставной фонд орган, зарегистрировавший данное
предприятие, признает его несостоявшимся и принимает решения о его
ликвидации. Информация об этом публикуется в печати.
Регистрация ликвидации предприятия с иностранными
инвестициями осуществляется зарегистрировавшим его органом на основании
акта ликвидационной комиссии и подтвержденного аудиторской организацией
ликвидационного баланса. Сообщение о ликвидации публикуется в печати.
Виды и условия деятельности предприятий с
иностранными инвестициями.
Предприятия с иностранными инвестициями может
осуществлять любые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотренным в
уставе предприятия, за исключением запрещенных действующим на территории РФ
законодательством.
Для ведения страховой деятельности и посреднической
деятельности , с движением ценных бумаг , предприятие с иностранными
инвестициями должно получить лицензию Министерства финансов РФ. Для ведения
банковской деятельности требуется лицензия Центрального банка РФ. Совет
Министров РФ может определять иные виды деятельности, которые
осуществляются предприятиями с иностранными инвестициями на основании
специального разрешения (лицензии).
Предприятие с иностранными инвестициями может на
договорной основе определять условия реализации производимой им продукции
на рынке РФ, включая цену на нее, а так же условия поставок товаров и услуг
с рынка РФ, в том числе плата за пользование жильем и нежилыми помещениями
на территории РФ, производится в валюте России.
Заключение.
Иностранный капитал может привнести в Россию
достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт.
Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение
иностранного капитала- необходимые условия построения в стране современного
гражданского общества.
Нередко говорят о том. Что это таит опасность
распродажи наших богатств и чуть ли не потери государственного
суверенитета. Опыт предреволюционной России , других стран мирового
сообщества показывает, что при разумной стратегии и тактике использования
иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем
получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему
растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги. Приток
иностранных инвестиций жизненно важен и для достижения среднесрочных целей-
выхода из общественно-экономического кризиса, преодоления спада
производства и ухудшения качества жизни Россиян.
Меры по привлечению иностранных инвестиций в
Российскую экономику направлены на развитие международного инвестиционного
сотрудничества. Улучшение инвестиционного климата в России, повышение
активности иностранных инвесторов, увеличение притока иностранных
инвестиций и их эффективности. Решение этих задач в инвестиционной сфере
будет способствовать созданию предпосылок для экономического роста.
Страницы: 1, 2
